Хроника Земли

В IV веке до н. э. исторические события, а именно, вторжение армии западной цивилизации под предводительством Александра Македонского в Северо-Западную Индию стимулируют интеграционные процессы индийских народов. Кардинальные изменения базируются на накопленном культурном арсенале и заключаются в объединении индийских народов под эгидой одной республики. Создается великая империя Маурьев, представляющая первое сильное, обширное и централизованное индийское государство. Государство, сформированное в 321 году до н. э., охватывает значительную часть территорий индийского центра цивилизации и простирается на севере вплоть до Кабула. Произведение «Артхашастра», автором которого выступает главный советник императора Каутилья, раскрывает государственное устройство этого государства и представляет первый индийский учебник по государственному управлению⁴. В книге, относящейся к 4 веку до н. э., упоминается и материализм, как одно из направлений философии Индии. Всесторонний подход, изложенный в учебнике, и примененные социальные практики до сих пор актуальны. В книге дается основная производственная характеристика индийского центра цивилизации – сельскохозяйственная, и её основной административной и политико-экономической единицей является самоуправляющуюся сельская община, объединенная в десятки и сотни. Индийская община, называемая маленькой республикой, связана с государством необходимостью выплачивать земельный налог, и эта обязанность приводит к созданию многих других связей деревни с городским обществом и усиливает ее включенность в государственные структуры. Главным источником доходов государства является земля и поземельный налог, составляющий одну шестую долю урожая, представляемые государству в натуральной и денежной форме. Государственные органы в свою очередь принимают меры по обеспечению продовольственной безопасности, в частности, строго карается государством скупка и фальсификация продуктов питания. Политическое устройство государства не предполагает самодержавия монарха, полномочия правителя ограничены установленными рамками: действующим советом министров и государственным собранием. В обязанности правителя, его министров и советников, функции заседаний совета, правительственных ведомств, включая дипломатические, входит и рассмотрение вопросов войны и мира.

Древнее объединенное и создание объединенного индийского государства, по сути, является инновационным и представляет прообраз современных форм социально-демократических государств. Государство в интересах народа регулирует посредством налогообложения и распределения государственных доходов – все сферы жизнедеятельности общества. Государственные ведомства охватывают контролем все общественно значимые области и объекты жизнедеятельности. Индийское ведомство сельского хозяйства и ремесел контролирует состояние земель и производство продукции. Государственное ведомство орошения земель осуществляет надзор за функционированием множества каналов и плотин. Ведомство судоходства контролирует функционирование гаваней, паромов, мостов и движение многочисленных лодок и судов, которые двигаются по рекам и отправлялись морем в другие страны. Ведомство организации торговли регулирует рыночные отношения и ценообразование. Государственное регулирование всех сфер жизнедеятельности общества обеспечивается правовыми средствами посредством организации работы судов и городского управления. Государство регулирует семейные отношения: браки и разводы, обеспечивает защиту женщин и детей и т.д.. В древней Индии юридическое положение женщин гораздо лучше защищено, чем в настоящее время в ряде стран. Государство организует оказание социальной помощи вдовам, сиротам, больным и инвалидам. Проводит санитарные мероприятия и обеспечивает работу больниц, имеющихся во всех региональных центрах. Большой степенью автономности в вопросах права пользуются сельские собрания, что на современном языке называется делегацией больших полномочий местному самоуправлению. Государство страхует народ на случай неурожая и голода, для этих целей резервируется половина государственных запасов на складах. Интересы народа обеспечиваются государством и такими мерами, как конфискация имущество богатых людей, виновных в каких-либо злоупотреблениях или в попытках нажиться на национальных бедствиях¹⁴.