Хроники тайной войны. 1968–1995. Операции спецслужб Израиля на Ближнем Востоке и в Европе

Вместе с тем западные немцы не собирались сидеть сложа руки, уповая на договоренности с «Черным сентябрем». Был введен жесточайший контроль на федеральных границах и в аэропортах. Мюнхенская трагедия не только всколыхнула Западную Германию, но и заставила ее правительство по-новому взглянуть на проблему международного терроризма. Инцидент на XX летних Олимпийских играх показал не только правительству, но и международным экстремистам, что ФРГ ничего не может противопоставить нависшей угрозе терроризма. Резонанс от мюнхенской бойни и бессилия властей был настолько серьезными, что 26 сентября 1972 года правительство Западной Германии приняло решение о создании специального антитеррористического подразделения, подчиняющегося Федеральному министерству внутренних дел.

Помощник федерального министра внутренних дел Ганса-Дитриха Геншера, подполковник Ульрих Клаус Вегенер, занимавшийся курированием федеральной полиции и пограничной охраны ФРГ, по долгу службы одним из первых оказался в районе трагедии. У него была возможность убедиться в абсолютной беззащитности западногерманского общества пред лицом терроризма. Вегенер, талантливый офицер и одаренный человек, ставший одним из наиболее авторитетных экспертов в вопросах международного терроризма, прекрасно понимал, что во второй половине XX века антитеррористическим службам следует уделять внимание не меньше, чем регулярной армии. Именно ему Ганс-Дитрих Геншер поручил создание первого антитеррористического подразделения GSG-9. Задача была сформулирована вполне ясно и конкретно: в предельно короткие сроки создать спецназ Федерального министерства внутренних дел, который должен был дать ответ любым вызовам террористической угрозы, а также другим формам экстремизма, затрагивающим вопросы национальной безопасности ФРГ.

Одним из первых шагов, предпринятых подполковником Ульрихом Вегенером, стало посещение Великобритании, где он старался перенять антитеррористический опыт SAS. Затем он вылетел в Соединенные Штаты, где ему пришлось познакомиться с самыми последними научно-техническими достижениями FBI, используемыми американскими коммандос. Однако, посетив эти страны, Вегенер пришел к выводу, что будущее антитеррористическое подразделение ФРГ будет строиться по израильской модели. Израильский опыт, как полагал подполковник Вегенер, был не только уникальным, но и более применимым в современных условиях, когда основная террористическая угроза исходила с Ближнего Востока, из Центральной Азии и Северной Африки.

С целью изучения израильского опыта в начале 1973 года Вегенер посетил Израиль, желая познакомиться со спецназом Генерального штаба Армии обороны Израиля «Сайерет Маткаль». Однако, к глубокому его разочарованию, израильская сторона ответила категорическим отказом, объяснив свое решение тем, что «Сайерет Маткаль» имеет особо высокую степень секретности. Тем не менее израильское правительство пошло навстречу Ульриху Вегенеру, предложив ему стажировку в любом десантном спецподразделении [62]. Вегенер с большой благодарностью откликнулся на израильскую инициативу, проведя в среде израильских десантников в общей сложности несколько месяцев. Потрясенный увиденным Вегенер в последствии сказал: «Я был буквально ошеломлен! Евреи из нации коммерсантов, ученых и музыкантов превратились в нацию солдат, в то время как немцы стали торговцами…» 17 апреля 1973 года в Западной Германии началось формирование антитеррористического спецподразделения GSG-9. На сегодняшний день оно по праву считается одним из лучших в мире.

События в Мюнхене оказали также огромное влияние на изменение внутренней политики Западной Германии. Одним из последствий стала самая большая в истории ФРГ депортация арабов. Эта высылка коснулась в основном палестинского населения. Любой палестинец при малейшем подозрении в причастности к террористической деятельности мог быть депортирован из страны в течение 24 часов без объяснения причин. На территории Западной Германии была прекращена деятельность многих вполне легальных палестинских организаций. Это коснулось всевозможных благотворительных обществ и фондов, ассоциаций трудящихся и студенческих объединений. От теракта, устроенного «Черным сентябрем», в первую очередь пострадала палестинская диаспора, как высокообразованные ее представители, так и более низкие слои населения.

Но самые болезненные удары наносил Израиль. Сразу после кровавой бойни в Мюнхене все без исключения палестинские террористические организации вне зависимости от их причастности к захвату и убийству израильских заложников вынуждены были перейти на особое положение и предпринять беспрецедентные меры безопасности. Даже вооруженные силы Ливана и Сирии были переведены на военное положение, готовясь к массированному авианалету. Всем палестинским боевикам поступил приказ немедленно покинуть тренировочные лагеря и базы. Палестинцы ожидали характерной израильской реакции.