Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Между тем, узнав об этих соглашениях, Вашингтон и Лондон приняли решение о том, что до ещё поездки Г.А. Насера в Москву, намеченной на август 1956 года, необходимо публично заявить об отказе финансировать Асуанский проект, что и было вскоре сделано. Именно поэтому 26 июля, вернувшись с Бриони, где Г.А.Насер встречался с И.Б.Тито и Дж. Неру, он подписал декрет о национализации франко-британской Компании Суэцкого канала, который вызвал настоящую истерику у британского премьер-министра Энтони Идена, которому предстояли скорые парламентские выборы. Сам этот декрет, в том числе по мнению американо-британских экспертов, никак не противоречил нормам международного права. Но тем не менее уже 27 июля премьер Э.Иден созвал экстренные заседания Кабинета министров и Комитета начальников штабов, на которых обсуждались планы проведения военной операции против Египта. А вечером того же дня Э.Иден проинформировал Д.Эйзенхауэра, что по истечении шести недель во взаимодействии с Парижем он «инициирует начало военных действий против Египта», с тем чтобы «сломать Насера».

Получив эту информацию, президент Д. Эйзенхауэр сразу направил в Лондон помощника госсекретаря Р. Мэрфи, но ему не удалось убедить министров иностранных дел С. Ллойда и К. Пино отказаться от военного решения «египетского вопроса». Тогда в Лондон срочно вылетел сам Дж. Даллес, которому всё же удалось достичь временного компромисса, заявив своим визави, что американцы не исключают применения силы, но только в крайнем случае и только тогда, когда всему мировому сообществу будет очевидно, что исчерпаны все иные меры воздействия на Г.А. Насера, которые и заставят его «изрыгнуть проглоченное»[721]. С этой целью было принято решение созвать Лондонскую конференцию, которая прошла в середине августа 1956 года. Однако Г.А.Насер отказался прибыть на неё, и тогда для переговоров в Каир был послан австралийский премьер Роберт Мензис, с успехом проваливший порученное дело, поскольку скатился до прямых угроз в адрес египетского руководства, отказавшегося принять «План Даллеса».

Во второй половине сентября 1956 года, после фактического провала новой Лондонской конференции, Лондон и Париж попытались решить этот вопрос через Совет Безопасности ООН. Однако они недооценили гибкость арабской дипломатии, которая сумела при содействии генсека ООН Д. Хаммаршельда, госсекретаря Дж. Даллеса и советского постпреда в СБ ООН А.А. Соболева обыграть британско-французский альянс.

Возмущённые таким поведением Каира, премьер-министры Англии, Франции и Израиля Э.Иден, Г. Молле и Д. Бен-Гурион приняли решение начать военную операцию против Египта, подписав секретный Севрский протокол, который был полностью рассекречен только через 40 лет[722]. В соответствии с этим протоколом ранним утром 30 октября 1956 года израильская армия под командованием начальника Генштаба Моше Даяна, приступив к реализации сразу двух планов — израильского «Кадеш» и европейского «Мушкетёр», вторглась на территорию Египта. Сразу вслед за этим последовал абсолютно циничный британско-французский ультиматум с жёстким требованием к обеим сторонам конфликта немедленно прекратить боевые действия и отвести свои войска на десять миль от Суэцкого канала. Израиль, формально приняв этот ультиматум, продолжил наступление своих войск и уже через три дня захватил весь Синайский полуостров, сектор Газа и установил контроль над Тиранским проливом, не только решив свои главные стратегические задачи, но и выполнив обязательства по Севрскому протоколу. Однако Египет этот ультиматум категорически отверг, и тогда 31 октября 1956 года экспедиционный франко-британский корпус генерала Чарльза Кейтли начал боевые действия против египетской армии, стремясь оккупировать всю зону Суэцкого канала.

Вечером того же дня по настоянию американской стороны, очень боявшейся усиления влияния Москвы во всём арабском мире, ситуация в Египте была поставлена на обсуждение Совбеза ООН, однако британский и французский представители, пользуясь правом вето, заблокировали принятие проектов двух резолюций, предложенных американским и советским постпредами. В этой ситуации 1 ноября 1956 года начала работу чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой большинством голосов была принята Резолюция № 997 по ситуации в зоне конфликта. Этот документ предусматривал немедленное прекращение огня в зоне Суэцкого канала, отвод всех оккупационных войск на исходные рубежи, в также создание Чрезвычайных вооружённых сил ООН и ввод их на территорию Египта. Однако, несмотря на принятие данной резолюции, британско-французские войска продолжили боевые действия и захватили Порт-Саид и Порт-Фу-ад. В этой обстановке уже 5 ноября 1956 года Генеральная Ассамблея ООН по предложению канадского госсекретаря Лестера Пирсона приняла решение о создании Чрезвычайных вооружённых сил ООН и назначила их главкомом его соотечественника генерала Э. Барнса.