<…> мы, Совет Народных Комиссаров, признаем Украинскую Народную Республику, ее право совершенно отделиться от России или вступить в договор с Российской Республикой о федеративных или тому подобных взаимоотношениях между ними. Все, что касается национальных прав и национальной независимости украинского народа, признается нами, Советом Народных Комиссаров, тотчас же, без ограничений и безусловно.
После чего шли пункты обвинения в адрес Центральной Рады:
1) Дезорганизация фронта. Рада перемещает и отзывает односторонними приказами украинские части с фронта, разрушая, таким образом, единый общий фронт до размежевания, осуществимого лишь путем организованного соглашения правительств обеих республик.
2) Рада приступила к разоружению советских войск, находящихся на Украине.
3) Рада оказывает поддержку кадетско-калединскому заговору и восстанию против советской власти, ссылаясь заведомо ложно на автономные будто бы права “Дона и Кубани“. Прикрывая этим калединские контр-революционные выступления, идущие вразрез с интересами и требованиями громадного большинства трудового казачества, Рада пропускает через свою территорию войска к Каледину, отказываясь пропустить войска против Каледина.
И, собственно, требования:
<…> Совет Народных Комиссаров ставит Раде, пред лицом народов Украинской и Российской Республик, следующие вопросы:
1) Обязуется ли Рада отказаться от попыток дезорганизации общего фронта?
2) Обязуется ли Рада не пропускать впредь без согласия верховного главнокомандующего никаких воинских частей, направляющихся на Дон, на Урал или в другие места?
3) Обязуется ли Рада оказывать содействие революционным войскам в деле их борьбы с контр-революционным кадетско-калединским восстанием?
4) Обязуется ли Рада прекратить все свои попытки разоружения советских полков и рабочей красной гвардии на Украине и возвратить немедленно оружие тем, у кого оно было отнято?
В случае неполучения удовлетворительного ответа на эти вопросы в течение сорока восьми часов Совет Народных Комиссаров будет считать Раду в состоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине{879}
.В Петрограде этот же текст называли (неофициально) «Манифест к украинскому народу с ультимативными вопросами к Украинской раде». История его появления, в общих чертах, такова.
17 (30) ноября состоялся разговор по прямому проводу (то есть обмен длинными телеграфными сообщениями в режиме реального времени; сейчас бы сказали «чат») между Генеральным секретарем труда Николаем Поршем, с участием большевика Сергея Бакинского, в Киеве и Народным комиссаром по делам национальностей Иосифом Сталиным (Джугашвили) в Петрограде.