Книга закона и порядка. Советы разумному правителю

Лучших в мире нельзя поощрять наградами, а худших – обуздывать наказаниями. Однако если не установить наград ради лучших и наказаний для худших, то будет утрачен путь устроения государства и пользования народом.

Поэтому большинство людей в Китае не говорит о государственном законе, а толкует о федерации или о системе подчинения сильному уделу. Говорящие о федерации убеждают: «Если состоится союз, обязательно будет достигнута тирания». Проповедующие же второй план твердят: «Если проект осуществится, вы непременно станете императором».

Проповедь шаньдунцев о выгодах систем никогда еще не прекращалась; но положительных результатов нет, слава не достигнута, тирания и императорское положение не установлены: правление устанавливается не пустыми словами.

Что же касается императора, то им называется тот, кто действует самостоятельно. Поэтому-то три древних императора не стремились к отделению или союзу с удельными князьями, а пять тиранов не ждали федерации или союза, осуществив тиранию на деле.

Они внимательно вводили порядок во внутреннем управлении и на основании этого решали внешние дела – и только.

Владыка людей

Владыка людей оказывается лично в опасности, и государство гибнет благодаря тому, что сановники слишком знатны, а ближайшие советники государя пользуются слишком значительным авторитетом.

Знатностью называется то положение, когда сановники при отсутствии закона поступают самовольно; держа в своих руках государственную власть, действуют в личных интересах; влиянием же – захват власти и положения и обесценивание того, что важно. Эти два положения нельзя не разобрать.

Лошадь может возить тяжести и везти экипаж на далекие расстояния благодаря силе своих мускулов. Государь, владеющий десятью тысячами, и правитель тысячи колесниц управляют вселенной и подчиняют вассалов благодаря своему авторитету и положению.

Последние – сила мускулов государя.

Допустим, что сановники приобрели авторитет, отняв его у государя, а ближайшие помощники его завладели его положением, это значит, что государь потерял силу. Среди государей, которые, утратив силу, были бы в состоянии овладеть своим государством, из тысячи не найдется и одного.

Тигр и пантера одерживают верх над человеком и властвуют над всеми зверьми благодаря своим когтям и зубам. Если лишить тигра и пантеру их когтей и зубов, то человек обязательно управится с ними. В таком случае важность положения – когти и зубы государя. Утратив последние, государь становится похожим на лишившихся их тигра и пантеру.

Владетель удела Сун потерял свои когти и зубы благодаря Цзы Ханю, а князь Цзянь из-за Тянь Чана; не отняв их заблаговременно, сами они умерли, и владения погибли.

Ныне не имеющие плана государи, ясно понимая ошибки князей Сун и Цзянь, не уясняют себе своих ошибок: они не разбираются в аналогии этих дел. К тому же законники и люди, стоящие у власти, не могут существовать совместно. Как это выясняется?

Если у государя есть законники, то сановники не могут ведать решением дел, а приближенные не смеют продавать свое влияние. Если влияние сановников и приближенных прекратится, ясен будет путь государя.

Ныне дело обстоит иначе. Стоящие у власти сановники приобретают положение и поступают в делах самовольно, имея в виду личные цели. Советники государя и приближенные держатся своих партий и пристрастны, чтобы управляться с людьми, чуждыми их партий. Когда же в таком случае могут законники попасть на службу и когда государь получит возможность обсудить и решить?! Поэтому обладание средством не обеспечивает обязательного применения его; но положение не допускает одновременного существования законников и стоящих у власти. Как же при таких условиях законники могут не оказаться в опасном положении?!

В силу этого, если государь не может, устранив советы сановников, пойти против суждений советников и сообразоваться только со словами пути, как могут в таком случае законники под страхом смертельной опасности и гибели представлять свои суждения?! Вследствие этого и нет в мире порядка.

Разумный государь дает звания и жалованье, сообразуясь с заслугами, назначает чиновников на места по способностям; тогда выбранные будут непременно обладать талантами, а те, кем пользуются, – способностями. Когда получат доступ к службе талантливые и способные, прекратятся просьбы и домогательства частных лиц.

Если заслуженные получают значительное жалованье, а способные получают высокие назначения, как смогут торгующие своим мечом не расстаться с своей храбростью, применяемой в делах личных, и не стремиться отразить врага, а бродящие, ища себе применения по владениям, ученые не заняться нравственным усовершенствованием, будучи притесняемы влиятельными лицами.

Этим путем собираются добродетельные и способные и рассеиваются клевреты частных лиц.