В начале августа 1921 года положение на юге Воронежской области было относительно спокойное. Во многом это была заслуга местных властей, которые взяли курс на окончательное и повсеместное искоренение «колесниковщины». На практике это выразилось в принятии таких чрезвычайных мер, как разбивка сёл и деревень на десятки, размещение в них отрядов по борьбе с «бандитизмом», организация из селян отрядов самообороны, взятие в заложники родственников повстанцев и сочувствующих им, показательные расстрелы повстанцев, изъятие оружия у местного населения путём повальных обысков. За сравнительно небольшой временной срок эти меры дали довольно ощутимые результаты. Так, согласно оперативной сводке военного командования губернии, за время с 1 по 23 августа было арестовано повстанцев 182 человека, в том числе явились добровольно с оружием в руках – 15. Из них было расстреляно 144 человека. Взято в заложники – 17 человек[358]
. Стоит отметить, что расстрелы повстанцев и сочувствующих им проводились, как правило, без какого-либо суда, практически самосудом. Об этом говорит хотя бы следующий отрывок из сводки по Валуйскому уезду: «конотрядом расстреляно на месте 5 бандитов, родственников укрывающихся бандитов – 2, у расстрелянных отобрано две лошади»[359].Некоторые волисполкомы и сельсоветы возвращались свои канцелярии из вынужденной эвакуации. Советские органы власти начинают работать в полном объёме. Правда, их работа существенно тормозится из-за отсутствия в местных учреждениях ответственных совслужащих и технических работников[360]
. Но, несмотря на эти трудности, в сельских канцеляриях уже полным ходом идёт работа по составлению списков плательщиков продналога. Готовые списки сразу же отсылаются в волисполком, где они передаются налоговым инспекторам. После этого начинается работа по взиманию самого налога[361].В середине августа наступает пора посева озимых хлебов. В советских экономиях уже приготовлены сотни десятин земли. Между тем, посев не может начаться, так как вблизи экономий снова появляются колесниковцы. Из-за отсутствия вооружённой охраны служащие экономии разбегаются, а крестьяне, бросив принудительный труд, уходят работать на свои земли[362]
. По мере приближения уборки хлебов активность повстанцев ещё более возрастает. Регулярными становятся налёты шиповских колесниковцев на павловские сёла. Для того, чтобы в корне пресечь подобные повстанческие вылазки, военные власти Павловского уезда в конце августа 1921 года решают провести в Шиповском лесу широкомасштабную двухдневную облаву. Согласно предварительно разработанному плану, прочёсывать огромный лесной массив должны были безоружные местные крестьяне под прикрытием вооружённых отрядов красноармейцев. В назначенный день, 26 августа, в павловское село Петровка было доставлено 1000 крестьян. Тут же они были разбиты на две роты по пять взводов. Вскоре прибыл и красноармейский отряд в 100 человек пехоты и 25 кавалеристов. Все пехотинцы были равномерно распределены между крестьянскими ротами, выстроенными в одну шеренгу, а кавалеристы рассредоточились по флангам. Прикрываясь крестьянами как живым щитом, красноармейцы должны были прочесать лес с юга на север и тем самым вытеснить шиповсих повстанцев в район Бутурлиновка-Дмитриевка-Клеповка. Здесь колесниковцев уже поджидала специальная ударгруппа. Несмотря на хорошую разработку и организацию шиповской облавы, её результаты не оправдали надежд советских властей. Красноармейцам удалось ликвидировать лишь мелкие шайки мятежников и дезертиров, Между тем крупным повстанческим отрядам удалось покинуть лес ещё до начала облавы[363].Важно отметить, что, кроме «зачисток» лесов от повстанцев, местными военными властями проводился в жизнь и ряд других чрезвычайных мер. Так, наиболее мятежные уезды и волости разбивались на несколько участков. Помимо того, что в эти участки направлялись «агитационные силы», в них также посредством организованных районных троек и уездных политбюро проводились внезапные прочёсывания сёл и деревень в целях поимки дезертиров и изъятия у населения оружия. В процессе проведения таких операций целые населённые пункты оцеплялись плотными заслонами красноармейских подразделений[364]
. Кроме этого, понимая, что пехотными частями невозможно бороться с передвигающимися конно повстанцами, губернскими уездными властями были спешно сформированы из местной милиции летучие отряды. Ввиду своей подвижности и манёвренности этим формированиям удалось нанести по всему повстанческому движению губернии ряд чувствительных ударов[365]. В итоге всех предпринятых советской властью мер в нескольких волостях повстанческое движение постепенно пошло на убыль.