В октябре 1989 года Верховные Советы РСФСР и Украинской ССР – два «спящих» органа, сформированных еще при Брежневе, – собрались в Москве и Киеве, чтобы проголосовать за утвержденные Горбачевым изменения в республиканских конституциях. Проекты реформ, обнародованные в СМИ, предусматривали, что две главные славянские республики получат такое же представительство, как и Союз в целом – республиканский Съезд народных депутатов и обновленный постоянный Верховный Совет. В Киеве, к удивлению москвичей, Верховный Совет отклонил предложение и принял решение ограничиться выборами и обновлением своих рядов. В Москве многие делегаты, «избранные» по брежневским правилам, также не желали крутых перемен. Одним просто не хотелось потерять теплое место. Другие также не понимали, зачем начинать сложный политический эксперимент с непредсказуемыми последствиями в такой огромной и сложной республике с множеством автономных образований. Было ясно: подобный эксперимент на уровне Союза уже привел к разгулу популизма, неуправляемой оппозиции, забастовкам и экономическим проблемам. Еще более негативно депутатов настроила компания давления на них со стороны московских демократов (пикеты у гостиницы, подбрасывание листовок в номера)[280]
. Но член Политбюро Виталий Воротников, которому было поручено вести сессию, исполнил волю Горбачева и убедил партийных консерваторов принять конституционные изменения. Среди делегатов были и реформаторски настроенные люди, которые предложили избирать всех народных депутатов общенародным голосованием, что также утвердили. Через девять месяцев эта реформа приведет к перевороту в советской политике.Андрей Сахаров и другие оппозиционеры-интеллектуалы обсуждали «русский вопрос» с либеральных позиций, прежде всего равноправия национальных меньшинств. Сахаров считал, что русские не должны доминировать в будущем добровольном союзе. РСФСР была слишком велика и подлежала делению на части. Это позволило бы другим, меньшим республикам чувствовать себя равными. 27 ноября 1989 года Сахаров передал свои конституционные предложения Горбачеву[281]
. Однако советский лидер проигнорировал их. Он был слишком занят текущими политическими делами. Именно тогда московская оппозиция потребовала отмены монополии партии на власть, закрепленной в шестой статье советской Конституции. Этот вопрос стал центральной темой второй сессии Съезда народных депутатов СССР, которая проходила в Москве с 12 по 24 декабря. Сахаров, Афанасьев и другие лидеры МДГ решили устроить всесоюзную политическую забастовку, чтоб заставить Горбачева и партию отказаться от власти. Затея провалилась: большинство рабочих не откликнулись на призыв московских интеллектуалов. В разгар политической борьбы на съезде, 14 декабря, Сахаров внезапно скончался от сердечного приступа. Оппозиция похоронила его как мученика за идею.Раздосадованные преобладанием консерваторов на съезде и в Верховном Совете СССР, лидеры московской оппозиции переключили свою энергию на подготовку к предстоящим выборам депутатов на Съезд РСФСР. Это голосование – вторая фаза горбачевского проекта «демократического социализма» – первоначально планировалось на ноябрь 1989 года, но было отложено до марта 1990 года. Отсрочка помогла оппозиции лучше организоваться. На встрече в Москве в январе 1990 года оппозиционеры создали движение под новым названием «Демократическая Россия». В него вошли бывшие диссиденты, ученые, писатели, академики, интеллектуалы и другие представители интеллигенции. Большинство из них разделяло «идеи Андрея Сахарова»: свобода, демократия, права человека, многопартийная система, свободные выборы и рыночная экономика. «Демократическая Россия» включала некоторых либеральных националистов, – но считала консерваторов-националистов своими злейшими врагами. Журнал «Огонек» с тиражом в 4,6 миллиона экземпляров опубликовал обращение «Демократической России». Движение призывало к полному суверенитету РСФСР; за Союзом должны были оставаться только те полномочия, которые добровольно делегируют ему Россия и другие республики[282]
.