Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»

18. В части 20 ст. 23 Закона № 7-ФЗ установлено, что, если после удовлетворения требований, обеспеченных индивидуальным клиринговым обеспечением, сумма, вырученная от продажи имущества, являющегося предметом такого обеспечения, и (или) стоимость, по которой имущество, являющееся предметом индивидуального клирингового обеспечения, передано кредитору в счет исполнения обязательства, превышает размер обеспеченного требования, разница подлежит возврату должнику – участнику клиринга.

19. В части 21 ст. 23 Закона № 7-ФЗ установлено, что удовлетворение требований за счет имущества, являющегося предметом индивидуального клирингового обеспечения, не требует:

предварительного уведомления должника – участника клиринга;

решения суда или иного государственного органа (органа местного самоуправления);

проведения публичных торгов, за исключением случаев, когда соблюдение указанных условий предусмотрено соглашением об индивидуальном клиринговом обеспечении.

Иные условия, соблюдение которых необходимо для удовлетворения требований за счет имущества, являющегося предметом индивидуального клирингового обеспечения, могут быть предусмотрены соглашением об индивидуальном клиринговом обеспечении.

20. Из части 22 ст. 23 Закона № 7-ФЗ следует, что при обращении взыскания на имущество, являющееся предметом индивидуального клирингового обеспечения, в том числе при несостоятельности (банкротстве) участника клиринга, а также его ареста, стоимость такого имущества определяется исходя из его стоимости, определенной в порядке, установленном соглашением об индивидуальном клиринговом обеспечении.

21. Норма ч. 23 ст. 23 Закона № 7-ФЗ предписывает клиринговой организации при прекращении договора об оказании клиринговых услуг возвращать участнику клиринга имущество, являющееся индивидуальным клиринговым обеспечением, или денежные средства.

Сумма денежных средств, подлежащих возврату клиринговой организацией участнику клиринга, определяется исходя из стоимости имущества, являющегося индивидуальным клиринговым обеспечением, рассчитанной на день прекращения договора об оказании клиринговых услуг.

Порядок определения стоимости имущества, а также срок возврата денежных средств определяются в соответствии с нормативными правовыми актами ФСФР России [32] .

Статья 24. Коллективное клиринговое обеспечение

...

1. Коллективным клиринговым обеспечением является способ обеспечения исполнения допущенных к клирингу обязательств любого из участников клиринга, в соответствии с которым удовлетворение требований, обеспеченных коллективным клиринговым обеспечением, в случаях, установленных соглашением о коллективном клиринговом обеспечении, осуществляется за счет имущества, являющегося предметом коллективного клирингового обеспечения (далее – гарантийный фонд). Удовлетворение требований, обеспеченных коллективным клиринговым обеспечением, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному статьей 23 настоящего Федерального закона.

2. Гарантийный фонд формируется клиринговой организацией за счет взносов участников клиринга и иных лиц. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство по внесению такого взноса, обязано возместить убытки, причиненные клиринговой организации, лицу, осуществляющему функции центрального контрагента, иным участникам клиринга в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанного обязательства.

3. Требование о передаче имущества в гарантийный фонд не распространяется на Банк России и Министерство финансов Российской Федерации.