Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный)

Интеллектуальная собственность, исключительное право на которую не подлежит приватизации, устанавливается специальными нормативными правовыми актами. Например, на основании комментируемой нормы постановление Правительства РФ от 2 декабря 2004 г. № 726 «О порядке распоряжения исключительным правом российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» закрепляет, что исключительное право Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, входящие в состав государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, не подлежит приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия [109] .

Обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель) вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Обладателем может являться как физическое, так и юридическое лицо (см. ст. 1229 ГК РФ) [110] .

Общие нормы части четвертой ГК РФ о договорах выделяют два основных вида договоров по распоряжению исключительным правом: договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ) и лицензионный договор (ст. 1235 ГК РФ).

По лицензионному договору одна сторона – обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.

По договору об отчуждении исключительного права одна сторона (правообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в полном объеме другой стороне (приобретателю).

Оба вида договора предусматривают письменную форму и государственную регистрацию, в случае если результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит государственной регистрации (согласно ст. 1232 ГК РФ).

Статья 12. Определение цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества

...

1. Нормативная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества (далее – нормативная цена) – минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Начальная цена приватизируемого государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на основании отчета об оценке государственного или муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1. Пункт 1 комментируемой статьи регулирует, что порядок определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается Правительством РФ.

Под нормативной ценой подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества понимается минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества.

Нормативная цена подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия устанавливается равной балансовой стоимости подлежащих приватизации активов этого предприятия, рассчитанной с учетом ч. 2 п. 2 ст. 11 комментируемого Закона.

Данная норма снова является отсылочной, позволяющая манипулировать и учитывать интересы заинтересованного круга лиц и по своей сути являющаяся коррупционным фактором.