Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

КОММЕНТАРИЙ

1. Согласно ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, если в установленном ТК РФ порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей.

Вместе с тем комментируемая статья устанавливает, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, распространяется на:

● работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях и учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил РФ;

● работников, заключивших трудовой договор о работе в организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба помимо службы в Вооруженных Силах РФ также предусмотрена в (во):

● внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ;

● войсках гражданской обороны;

● инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти;

● Службе внешней разведки РФ;

● органах Федеральной службы безопасности РФ;

● Федеральном органе специальной связи и информации;

● федеральных органах государственной охраны;

● Федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;

● воинских подразделениях Федеральной противопожарной службы.

При этом законодатель указывает, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие трудовое право распространяются на перечисленных работников с особенностями, установленными ТК РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Особый режим и особые условия работы работников по трудовым договорам в воинских частях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил РФ и в организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, обусловливают установление для этих работников особых условий оплаты труда, а также дополнительных в сравнении с установленными ТК РФ льготы и преимущества.

Перечень должностей (профессий), замещаемых лицами гражданского персонала, в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 520.

А приказом Министра обороны РФ от 28.01.2004 № 20 утвержден Перечень воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах РФ, которые разрешается замещать гражданским персоналом.

3. Особые условия оплаты труда, дополнительные льготы и преимущества для некоторых категорий работников, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ и организациях иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, могут устанавливаться отдельными нормативными актами.

Так, например, согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 01.10.1994 № 1122 «О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске, и членов их семей» гражданскому персоналу, работающему в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил РФ, находящихся на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске установлены:

● ежемесячные надбавки за обеспечение космических программ в размере 50 процентов месячного должностного оклада (тарифной ставки) в соответствии с перечнем должностей (профессий), утверждаемым Министерством обороны Российской Федерации;

● ежемесячные надбавки за работу в районе экологического кризиса в размере 30 процентов месячного должностного оклада (тарифной ставки);

● ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне экологического кризиса продолжительностью семь рабочих дней.