Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

3. В части 2 комментируемой статьи законодатель установил, что Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами могут быть предусмотрены иные случаи (помимо указанных в части 1 этой статьи), когда работник имеет право в целях самозащиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов отказаться от выполнения работы.

Такой случай, например, предусмотрен ст. 142 ТК РФ, согласно которой при задержке выплаты заработной платы на срок свыше 15 дней работник вправе, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением случаев, указанных в ч. 2 данной статьи, когда приостановление работы не допускается (см. комментарий к ст. 142 ТК РФ).

При этом законодатель ни в ч. 2 комментируемой статьи, ни в ч. 2 ст. 142 ТК РФ ничего не указывает в отношении сохранения за работником, отказавшимся от работы или приостановившим работу, прав, предусмотренных трудовым законодательством.

В частности, в ст. 142 ТК РФ законодатель не указывает, должна ли производиться и в каком порядке оплата времени приостановления работником работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Этот недостаток закона восполняется в некоторых федеральных отраслевых соглашениях.

Например, в п. 6.4.10 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы от 22 декабря 2006 года указано, что время приостановки работы работниками в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней считается простоем по вине работодателя (если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы) и оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

В пункте 1.4.3 Федерального отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2006–2008 годы от 22 ноября 2005 года указано, что в случае приостановки работы по причине задержки выплаты заработной платы свыше 15 дней период приостановки оплачивается как простой не по вине работников, предупредивших об этом работодателя в письменной форме, в размере, предусмотренном ст. 157 ТК РФ, но не ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

В коллективных договорах может быть предусмотрен другой, не ухудшающий предусмотренный выше, порядок возмещения потерь, выплаты денежной компенсации в связи с задержками заработной платы.

Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

КОММЕНТАРИЙ

1. В комментируемой статье законодатель обязал работодателей и их представителей не препятствовать работникам осуществлять самозащиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов.

Любые действия (бездействие) работодателей и (или) их представителей, препятствующие работникам в осуществлении самозащиты их трудовых прав, могут быть обжалованы в органы, осуществляющие государственных надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (органы федеральной инспекции труда и прокуратуры) или в суд.

Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров

Статья 381. Понятие индивидуального трудового спора

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.