Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

Работодателю предоставлено право переводить работников, не участвующих в забастовке, на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ. В частности, работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 72.1ТК РФ).

7. В части 7 комментируемой статьи законодатель предусмотрел возможность установления более льготного порядка выплат работникам, не участвующим в забастовке, нежели предусмотрен ТК РФ. Такой порядок может быть установлен коллективным договором, соглашениями или соглашениями, достигнутыми сторонами коллективного трудового спора в ходе его разрешения.

Статья 415. Запрещение локаута

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

КОММЕНТАРИЙ

1. В Современном толковом словаре русского языка локаут определен как «закрытие предприятия владельцем, сопровождающееся массовым увольнением, как средство давления на рабочих с целью предотвращения забастовок» (РАН. Институт лингвистических исследований. М. Ридерз Дайджест. 2004. С. 324).

В комментируемой статье локаут определяется как увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Запрещая локаут, законодатель вводит в Трудовой кодекс дополнительную гарантию реализации работниками своего конституционного права на коллективные трудовые споры, включая забастовку, с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

2. В случае применения локаута работники вправе обращаться в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Работники также вправе обратиться за восстановлением нарушенных трудовых прав в государственную инспекцию труда. При этом обращение работника в государственную инспекцию труда не является препятствием для его обращения по этому же вопросу в суд. Следует только иметь в виду, что государственная инспекция труда не вправе рассматривать заявления работников о восстановлении их трудовых прав, если аналогичное заявление работника принято к рассмотрению судом либо по данному вопросу уже имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

3. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет в соответствии со ст. 5.34 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей (в ред. от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

Статья 416. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража

Представители работодателя (представители работодателей), уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставляющие помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований, объявлению забастовки или препятствующие его (ее) проведению, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или административной ответственности в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.