Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

Представители работодателя (представители работодателей) и работников, виновные в невыполнении обязательств по соглашениям, достигнутым в результате примирительной процедуры, а также виновные в неисполнении либо отказывающиеся от исполнения решения трудового арбитража, привлекаются к административной ответственности в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

КОММЕНТАРИЙ

1. В части 1 комментируемой статьи законодатель устанавливает, что работодатель (его представитель) может быть привлечен в соответствии с Трудовым кодексом РФ и законодательством российской Федерации об административных правонарушениях к дисциплинарной или административной ответственности за:

● уклонение от получения требований работников (их представителей);

● уклонение от участия в примирительных процедурах;

● непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников по выдвижению требований или объявлению забастовки;

● препятствование проведению собрания (конференции) работников по выдвижению требований или объявлению забастовки.

Привлечение к дисциплинарной ответственности представителей работодателя производится в соответствии со ст. 193, 195 ТК РФ.

К административной ответственности за указанные правонарушения работодатели (его представители) могут быть привлечены в соответствии со ст. 5.32 КоАП РФ, предусматривающей в качестве административного наказания применение штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (в ред. от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи, в случаях невыполнения обязательств, достигнутых сторонами в ходе рассмотрения коллективных трудовых споров с использованием примирительных процедур, в том числе неисполнения решения трудового арбитража, виновные в таких деяниях представители работодателя и работников могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время согласно ст. 5.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

Статья 417. Ответственность работников за незаконные забастовки

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий рабочий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины.

Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

КОММЕНТАРИЙ

1. Согласно действующему трудовому законодательству работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной или ее приостановлении либо решения Правительства РФ о приостановлении забастовки представительному органу работников, возглавляющему забастовку. Равным образом работники не вправе начинать забастовку при наличии вступившего в законную силу решения суда об ее отложении на срок до 30 дней (ч. 6–8 ст. 413 ТК РФ).

Работники, нарушившие указанные правила, устанавливающие запрет на проведение забастовки при наличии решения суда о признании забастовки незаконной, об ее отложении или приостановлении, а также распоряжения Правительства РФ о приостановлении забастовки, могут быть в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.