Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации

Как следует из материалов дела, во исполнение договора поставки от 06.08.2002 по железнодорожной накладной в вагоне истец поставил ответчику продукцию (ферромарганец). Вагон прибыл на станцию грузополучателя 10.08.2002.

Выставленный поставщиком счет на оплату продукции оплачен покупателем в полном объеме. Согласно железнодорожной накладной груз должен был поступить в количестве 62 600 кг.

Условиями договора от 06.08.2002 (с учетом дополнительного соглашения) установлено, что приемка груза по количеству производится в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР№ П-бот 15.06.1965, при этом не подлежат применению п. 16,17,17а, 21 (абз. 1), 25 (подп. «д»), 26, 27 (подп. «ж») Инструкции П-6. Также стороны указали на то, что приемка по количеству производится без участия представителя поставщика.

Указывая на то, что в результате приемки груза была выявлена недостача продукции в количестве 3,1 т, истец обратился в суд. В качестве доказательств заявленных требований истцом представлены акт приемки и дополнение к нему от 11.08.2002.

Акт общей формы, представленный ответчиком, не может служить доказательством количества отгруженной продукции, поскольку в нем нет сведений о государственной поверке весов, приписанных к ответчику, а в железнодорожной накладной (графа «Приемосдатчик жел. дороги») нет подписи приемосдатчика, свидетельствующей об определении массы груза с участием железной дороги, что нарушает требования п. 3.7 приказа МПС РФ от 19.01.2000№ 2Ц «Об утверждении правил заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте». Кроме того, в нарушение п. 2.2.1 приказа МПС РФ от 03.12.2000 № 2ЦЗ «Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов на железнодорожном транспорте» указанный акт общей формы не был приложен к железнодорожной накладной.

Частью 1 ст. 31 Транспортного устава железных дорог РФ предусмотрено, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить на каждую отправку груза составленную надлежащим образом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. В соответствии с ч. 1 ст. 33 Устава, грузоотправитель несет предусмотренную настоящим Уставом имущественную ответственность за достоверность сведений, внесенных в транспортную железнодорожную накладную, а также за последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной.

На железнодорожной накладной имеется отметка о том, что груз прибыл на станцию назначения в исправном полувагоне без признаков утраты и выдан истцу без проверки.

При таких обстоятельствах, как правильно указал суд апелляционной инстанции, исходя из содержания ст. 45 Транспортного устава железных дорог РФ, истец не имел оснований требовать от перевозчика произвести проверку количества прибывшего груза и составления коммерческого акта.

Поскольку груз прибыл в исправном вагоне без признаков утраты, у железной дороги отсутствовала предусмотренная ст. 46 Транспортного устава железных дорог РФ обязанность определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

Пунктом 5 Инструкции П-6 предусмотрено, что во всех случаях, когда при приемке груза от органов транспорта устанавливаются повреждение или порча груза, несоответствие наименования и веса груза или количества мест данным, указанным в транспортном документе, а также во всех иных случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, получатель обязан потребовать от органа транспорта составления коммерческого акта (отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта – при доставке груза автомобильным транспортом). Поскольку недостача установлена покупателем после приемки груза от железной дороги в ходе проверки количества продукции, у грузополучателя также отсутствовало основание требовать составления коммерческого акта и на основании указанной нормы. Пунктом 9 указанной Инструкции предусмотрена возможность проверки грузополучателем количества продукции после получения ее от перевозчика.

Суд кассационной инстанции оставил постановление апелляционной инстанции без изменения.

...

[Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2004 дело №А68-ГП-131/2-02]

18.  Железная дорога проверяет на железнодорожной станции назначения при выдаче груза его состояние, массу и количество мест в случаях, указанных в ст. 45 Транспортного устава железных дорог РФ.