Коммунальная страна: становление советского жилищно-коммунального хозяйства (1917–1941)

Материалы Всесоюзной переписи коммунальных предприятий и городского благоустройства 1932 года[586] содержат анкеты по отдельным гостиницам, заезжим и постоялым дворам, общежитиям для приезжающих и домам крестьянина (колхозника). Одно из дел содержит сводные данные по гостиничным объектам разной принадлежности, за исключением гостиниц и общежитий закрытого типа[587]. Так, из 524 городов РСФСР данные не были получены только из шести городских поселений Якутской АССР. Судя по статистическим данным, жилая площадь номеров и общих комнат в гостиницах республики составляла 528 298 кв. м, в том числе 452 434 кв. м – в коммунальных гостиницах и 75 864 кв. м – в гостиницах прочих организаций. Сопоставимым было и соотношение имевшихся 82 398 койко-мест: 70 316 и 12 082 соответственно. Основное имущество коммунальных гостиниц составляло 105 040,5 тыс. руб. без учета износа и 85 699,3 тыс. руб. с учетом износа. Сумма основного имущества гостиничных предприятий прочих организаций была значительно ниже – 25 770 и 20 916 тыс. руб. без и с учетом износа соответственно. Впрочем, степень изношенности основного имущества коммунальных гостиниц колебалась в различных регионах РСФСР[588] от 1,6 % в Вологде до 49,2 % в Челябинске. Для ведомственных гостиниц разрыв был еще больше – от 0,7 % в Свердловске до 51,6 % в Саратове[589].

К 1 июля 1932 г. на 1583 населенных пункта в СССР приходилось всего 842 гостиницы. При этом обеспеченность гостиницами городов (638 на 731 город) и поселений городского типа (95 на 139) была выше, нежели в рабочих поселках (109 на 713). Что касается РСФСР, то здесь в 920 населенных пунктах насчитывалось 547 гостиниц. На 532 города приходилось 462 гостиницы, а на 388 рабочих поселков – 85 гостиниц[590]. То есть если в СССР на населенный пункт приходилось 0,53 гостиницы, то в РСФСР этот показатель был несколько выше – 0,59. Если на один город и в СССР, и в РСФСР приходилось 0,87 гостиницы, то на рабочий поселок – 0,21 и 0,15 соответственно. Выше союзных (а в ряде случаев и российских) были показатели соотношения численности гостиниц и населенных пунктов в Узбекской СССР (0,55), ЗСФСР (0,64) и БССР (0,73), тогда как Украина, Туркмения и Таджикистан демонстрировали более низкие показатели.

Таблица 7.3

Число и мощность гостиниц в СССР на 1 июля 1932 г.

Данные о численности и мощности гостиниц по союзным республикам на 1 июля 1932 г. (табл. 7.3)[591] демонстрируют значительный разброс – как по численности гостиниц, так и по числу койко-мест. Кроме того, анализ данных таблицы показывает, что удельный вес коммунальных гостиниц колебался от 95 % в Белоруссии до 31,7 % в Таджикской ССР (при среднем показателе по СССР 77,6 %). Превышение над общесоюзным уровнем, кроме БССР, наблюдалось только в РСФСР (84,7 %). С учетом типа населенного пункта самый низкий удельный вес коммунальных гостиниц (8,1 %) был в рабочих поселках УССP. Для сравнения: в РСФСР это показатель составлял 64 %.

Как уже указывалось, по темпам роста капиталовложений коммунальных органов в 1928–1932 гг. гостиничное хозяйство по сравнению с другими отраслями коммунального хозяйства находилось не на лучшем месте. Всего за указанный период в гостиницы страны было вложено 56,9 млн руб.[592], в том числе 47,6 млн – в новое строительство и реконструкцию старых зданий (рост вложений составил 83,7 %). Для сравнения: за этот же период вложения в дорожно-мостовое хозяйство составили 298,7 млн, в водопровод – 289,2 млн, в канализацию – 148,4 млн, в бани – 102,3 млн руб. Из всех отраслей коммунального хозяйства меньшие темпы прироста вложений демонстрировали только разные виды транспорта: трамвай (62,5 %), такси (78,4 %), водный (72,2 %) и грузовой автотранспорт (81,8 %). Больший, нежели у гостиничного хозяйства, прирост капитальных вложений наблюдался даже у гужевого транспорта (90,1 %). Львиная доля вложений (55,5 млн всего и в том числе 38,9 млн со стороны коммунальных органов) была сделана в гостиничный комплекс РСФСР. Но при этом удельный вес вложений в гостиничное хозяйство составил всего 3 % от всех капиталовложений коммунальных органов и других ведомств во все отрасли коммунального хозяйства. Это было даже несколько ниже союзного показателя (3,1 %). Кроме того, это был самый низкий показатель среди союзных республик, за исключением Белоруссии (0,9 %). Самый высокий удельный вес вложений в гостиницы за годы первой пятилетки (10,4 %) наблюдался в Таджикской ССР[593].