Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Первый аспект заключается в создании динамичной и энергичной кадровой системы предприятия в сочетании с реформой преобразования хозяйственного механизма предприятий, в отказе от практики применения административных рангов, используемых в деятельности государственных органов, к руководителям предприятий. Границы между положением кадровых работников предприятий и рабочих также должны быть ликвидированы, иначе невозможно будет добиться мобильности. Система отбора и найма руководителей предприятий эффективна, но нуждается в дальнейшем улучшении, благодаря чему те, кто способен управлять, руководить и обладает духом новаторства, действительно смогут взять на себя руководство и управление предприятием. Для некоторых предприятий характерны длительное неумелое управление, снижение эффективности и даже серьезные потери, в результате чего ответственные руководители по-прежнему занимают свои гарантированные места и даже получают рекомендации к повышению. Массы, как правило, имеют собственное мнение в отношении подобной практики и кадровых работников. В ходе углубления реформы хозяйственного механизма необходимо решить данную проблему и создать механизм найма работников в соответствии с их достижениями. В противном случае, развитию предприятий будет нанесен значительный ущерб.

Необходимо содействовать развитию механизма, в рамках которого талантливые кадровые работники будут иметь возможность продолжать карьерный рост, а лица, не соответствующие требованиям занимаемых должностей, будут сдвигаться вниз по карьерной лестнице. Таким образом, получится сформировать механизм занятости, обеспечивающий работой наиболее приспособленных членов партии. Вчера мне довелось прочесть материалы сталелитейной корпорации «Шоуган», отражающие факт прорыва данной компании в решении вопроса перемещения кадров вверх и вниз по карьерной лестнице. Корпорация «Шоуган» несколько лет успешно придерживается выработанной стратегии. Опыт управления кадрами заслуживает распространения.

Второй аспект заключается в дальнейшем продолжении реформы партийных и правительственных органов после XIV Всекитайского съезда Коммунистической партии. Это важный элемент реформы политической системы. Необходимо использовать возможность, предоставленную проведением реформы аппарата, в целях активного продвижения системы государственной службы в административном аппарате страны, и одновременно, соответственно, стремиться к постепенному развитию системы управления кадрами с различными характеристиками в партийных органах, государственных органах или массовых организациях. Я думаю, что должен произойти явный прорыв в области способности кадров продвигаться вверх или вниз по служебной лестнице. Прорыв можно осуществить, обладая твердой решимостью, используя правильные подходы, тщательно и детально подходя к работе. Изыскания предыдущих лет показывают, что для решения данной проблемы необходимо создать полноценную систему во всех аспектах найма, назначения и увольнения, оценки, поощрения и наказания, продвижения и мобильности. На мой взгляд, органы административного аппарата страны на всех уровнях должны следовать пути открытых государственных экзаменов и найма на работу в соответствии с достижениями.

В настоящее время партия сталкивается с двумя проблемами. Одна из проблем заключается в распределении выпускников университетов, другая – в расположении военных кадров. Методы распределения выпускников университетов нуждаются в улучшении, как и расположение военных переводных кадров. Оба вопроса изучаются соответствующими ведомствами. Ключевым моментом является создание строгой и научной системы оценки кадров в партийных и государственных органах, принятие решений о продвижении, поощрении и наказании в соответствии с результатами оценки. Например, партийные организации Шанхая приложили значительные усилия в данной области. Претворить в жизнь данное начинание – непросто. Необходимо предпринять действия и приложить усилия, чтобы осуществить на практике систему управления кадрами. Разумеется, реформа кадровой системы – это не только решение проблем служебного повышения и понижения, но в основном мобилизация энтузиазма кадров. Существует также вопрос содействия рациональному распределению персонала в процессе реформы аппарата.