Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Второй вопрос – продвижение честности и противостояние коррупции. Сам факт существования и развития коррупционных явлений вызывает значительный отклик со стороны широкой общественности. Товарищ Дэн Сяопин неоднократно отмечал, что с коррупцией необходимо бороться на протяжении всего процесса реализации политики реформ и открытости, уделяя данному аспекту значительное внимание. В новой ситуации в рядах кадровых работников могут возникнуть коррупционные явления, предпосылки которых были заложены в момент предложения политики реформ и открытости. В прошлом существовало мнение, согласно которому некоторые члены партии, не выдержавшие испытаний и поддавшиеся влиянию коррупционных идей, могут взвесить все «за» и «против». Принципиально важно настаивать на реформах и открытости, стремиться свести к минимуму моральное разложение кадровых работников, павших под натиском коррупции. В течение последних нескольких лет для решения данной проблемы партийные комитеты и органы власти всех уровней приняли множество мер, которые нельзя назвать неэффективными. Если бы не постоянные санкции, принимаемые в отношении коррумпированных элементов, было бы трудно предсказать текущую ситуацию. Тем не менее, эффект от борьбы с коррупцией по-прежнему неудовлетворителен. Аналогичным образом, проблемы, существующие в некоторых областях, не только меняются, но даже получают определенное развитие. Разумеется, необходимо четко определить, какие явления относятся к категории коррупционных явлений, а какие нет. В настоящее время основная проблема заключается в том, что явления, которые необходимо четко запретить, происходят. Причина этого заключается вовсе не в так называемом отсутствии опыта и четких политических границ. Назревает следующий вывод: необходимо твердо придерживаться концепции решительных и продолжительных действий, что затруднительно в случае слабости партии. Аналогичным образом, проблемы нельзя решить, принимая участие в одной или двух кампаниях в течение короткого периода времени, вследствие чего необходимо полагаться на продолжительность борьбы. Что касается способов решения проблем, то в результате обсуждения, судя по опыту мест и ведомств, продемонстрировавших замечательные результаты в области управления за последние несколько лет, можно выделить четыре основных момента. Во-первых, необходимо опираться на идеологическое образование, поскольку идейное воспитание представляет собой наиболее доступный способ профилактики проблем, роль которого недопустимо недооценивать. Во-вторых, принципиально важно полагаться на системы и правила. В дополнение к принятым постановлениям о наказании за коррупцию и иным законам, необходимо внедрить определенные виды систем, например, системы контроля и надзора. Принципиально важно эффективно выполнять надзор в двух областях. Например, требуется установить внутренний механизм ограничения властных полномочий на должностях, непосредственно связанных с управлением человеческими, финансовыми и материальными ресурсами в партийных и государственных органах. В г. Баодин провинции Хэбэй было проведено несколько исследований в данной области, которые продемонстрировали определенные результаты. Наряду с этим, необходимо твердо придерживаться принципа «сохранения прозрачности системы и результатов деятельности, что позволит народным массам осуществлять контроль в отношении вышестоящих лиц и органов» в низовых организациях, что особенное касается силовых ведомств и правоохранительных органов, напрямую контактирующих с массами. Недопустимо преобразовывать системы в явление формальности, поскольку все функции системы окажутся бесполезны независимо от её качества. Стоит также отметить необходимость строгого соблюдения дисциплины в рамках деятельности правоохранительных органов. В данном отношении основная проблема заключается в том, что расследование и ведение дел осуществляется достаточно снисходительно. Строгое внутрипартийное руководство должно иметь практическое проявление. Принципиально важно опираться на массы. Несмотря на невозможность участвовать в политических кампаниях прошлого, требуется опираться на массы, объединять профильные организационные, специализированные группы и опираться на массы. Отсутствие заметных результатов в антикоррупционной деятельности Коммунистической партии Китая приведет к отделению партии от народных масс и невозможности поддерживать политическую ситуацию стабильности и единства. Разумеется, нельзя немедленно искоренить коррупцию, поскольку внутренние и внешние факторы, ведущие к коррупции, существуют на протяжении длительного периода времени. Однако произошедшие коррупционные явления, особенно серьезные и важные, требуют расследования и тщательного рассмотрения. Неспособность противостоять коррупции – чрезвычайно опасное проявление нашей некомпетентности.

Принципиально важно наследовать предсмертную волю Дэн Сяопина и твердо придерживаться теории строительства социализма с китайской спецификой

(Апрель, 1997 г.)