В этой же статье дано понятие «адаптированная образовательная программа». Это «образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц». Таким образом, в Законе сохранен тот же принцип, который существовал и ранее, заключающийся в том, что образовательная программа для лиц с ограниченными возможностями здоровья не может быть особой, иной, другой по сравнению с обычной образовательной программой. При этом установлена возможность адаптировать обычную образовательную программу, будь то общеобразовательная программа или профессиональная образовательная программа, под особенности лиц с ограниченными возможностями здоровья. Именно этот принцип и позволяет не исключать лиц с ограниченными возможностями здоровья из общей для всех граждан системы образования.
Статьей 5 гарантируется право каждого человека на образование. При этом пунктом 5 статьи 5 устанавливаются дополнительные или особые гарантии права на образование некоторым категориям граждан, а именно: лицам с ограниченными возможностями здоровья, лицам, проявившим выдающиеся способности, и лицам, нуждающимся в социальной поддержке.
Так, согласно пункту 5 статьи 5 в целях реализации права каждого на образование государство создает необходимые условия для получения качественного образования (без дискриминации) лицами с ограниченными возможностями здоровья, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи, в том числе на основе специальных педагогических подходов, наиболее верных для этих лиц языков, методов и способов общения, посредством организации интегрированного и инклюзивного (совместного) образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, и в обстановке, которая максимальным образом способствует получению образования определенного уровня и направленности, а также их социальному развитию.
Одной из составных частей системы образования являются федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования.
Статья 11 Закона предусматривает, что в целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в федеральные государственные образовательные стандарты включаются специальные требования и (или) устанавливаются специальные федеральные государственные образовательные стандарты.
В профессиональном сообществе долгое время обсуждается вопрос о том, должен ли быть специальный образовательный стандарт для лиц с ограниченными возможностями здоровья. И однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Часто можно услышать мнение, что «должен быть специальный образовательный стандарт» или «вот будет специальный образовательный стандарт, и все будет нормально». Однако жизнь показывает, что и при отсутствии специального образовательного стандарта лица с ограниченными возможностями здоровья получают образование не худшее, чем их нормально развивающиеся сверстники. В нашей стране есть много людей с ограниченными возможностями здоровья, достигших немалых успехов в жизни, хотя образование свое они получили при отсутствии специального образовательного стандарта.
Законом установлено, что федеральные государственные стандарты включают в себя требования:
1) к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;
2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
3) результатам освоения основных образовательных программ.
Специальный образовательный стандарт также должен будет включать в себя эти требования. Однако нужно понимать, например, что объем курса «Русский язык» (количество учебных часов) для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи должен быть больше, чем для обучающихся, не имеющих нарушений речи. Так же, как и образование слепых не будет полноценным без специальных условий, например, без учебников, напечатанных шрифтом Брайля и много другого. Требования к результатам освоения программ тоже должны быть особенными, например, заикающемуся ученику легче показать свои знания в письменной, чем в устной форме. Очевидно, что процесс разработки специальных образовательных стандартов достаточно сложен.