Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции

Повседневное неослабное внимание партии и правительства к нуждам фабрично-заводского производства имело своим следствием дальнейшее повышение дисциплины труда на предприятиях. Сократилось число случаев невыхода на работу, опозданий и трудовых конфликтов. На Мытищинском заводе, например, число прогулов уменьшилось с 36,2 процента в июле до 12 процентов в декабре 1920 года. В первой половине 1919 года в Москве было зарегистрировано 820 трудовых конфликтов, в первой половине 1920 года — только 119. В укреплении производственной дисциплины проявились растущая политическая сознательность трудящихся, повышение уровня работы профсоюзов, а также известное улучшение материального положения персонала фабрик и заводов, выполнявших особо важные для фронта задания.

Там, где последовательно проводился в жизнь принцип сдельной оплаты труда и натурального премирования, рабочие добивались исключительно высокой по условиям того времени производительности. Так, ткачи-сдельщики на Невской текстильной фабрике в Петрограде в июле 1920 года производили за смену 25 аршин сукна на станок. Между тем до революции рабочий за десятичасовую смену не давал больше 16 – 17 аршин сукна на один ткацкий станок.

В 1920 году падение промышленного производства в Советской России несколько замедлилось. Этого удалось достигнуть благодаря возросшей сознательности большинства фабрично-заводских рабочих. Немалую роль в этом сыграло также дальнейшее совершенствование государственного руководства промышленностью согласно решениям IX съезда партии, осудившего безбрежную коллегиальность и связанную с ней безответственность и обезличку в управлении фабриками и заводами.

Последовательное проведение в жизнь постановления IX съезда о единоначалии стало одним из основных направлений практической деятельности партийных организаций, Советов, профессиональных союзов и всех работников промышленности. Единоначалие вводилось прежде всего в основных отраслях промышленности, но затем быстро распространилось и на остальные отрасли индустрии.

Партия смело выдвигала на руководящие должности в производстве рабочих от станка, выращивая кадры новых, советских хозяйственников. Многие из них, пройдя суровую школу воины, проявили высокие организаторские способности в качестве командиров и политработников Красной Армии. По решению Центрального Комитета партии военное ведомство демобилизовало и направило в распоряжение Высшего совета народного хозяйства до 5 тысяч коммунистов — рабочих. По возвращении на производство многие из них по предложению партийных и профсоюзных организаций были утверждены единоличными руководителями предприятий.

К концу 1920 года среди членов президиума ВСНХ и губернских совнархозов, руководства главков и центров и заводоуправлений, среди директоров-единоначальников почти две трети (61,6 процента) являлись представителями рабочих.

Введение единоначалия на производстве способствовало укреплению дисциплины труда, повышению инициативы рабочих и специалистов. Жизнь подтвердила правоту партии, последовательно проводившей ленинский принцип постепенного перехода к единоначалию в промышленности и других отраслях народного хозяйства.

В соответствии с установками партии и правительства еще более расширились права местных органов власти в руководстве промышленностью. Предельная централизация управления промышленностью в 1918 – 1919 годах имела большое положительное значение. Она позволила сосредоточить ресурсы промышленности в общегосударственном масштабе и направить их на главное и решающее — обеспечение нужд действующей армии. Однако в 1920 году, когда военное производство было уже налажено, дали знать о себе некоторые отрицательные стороны такой централизации. Пнициатива губернских и уездных Советов в организации производства оказалась в сильной степени скованной. Учитывая практический опыт, опираясь на растущую инициативу органов власти на местах, Коммунистическая партия и Советское правительство уже в условиях войны начали осуществлять перестройку всей структуры управления промышленностью.

К концу 1920 года в непосредственном ведении центрального хозяйственного аппарата осталось лишь немногим более трети общего числа промышленных предприятий, находившихся под его руководством в конце 1919 — начале 1920 года. Факт подобной коренной перестройки работы промышленности в условиях войны являлся ярким свидетельством растущей силы и гибкости советского государственного аппарата.

Организационная перестройка хозяйственного аппарата, проведенная после IX съезда партии, дала уже в 1920 году значительные выгоды. Повысилась рентабельность предприятий и что особенно важно — улучшилась работа фабрик и заводов, которые изготовляли боеприпасы, вооружение и обмундирование. В период борьбы против буржуазно-помещичьей Польши и Врангеля действующая армия получила 252 700 трехлинейных русских винтовок, 2193 станковых пулемета «Максим», 215 190 165 патронов к ним, большое количество артиллерийского вооружения и снарядов.