Демократическое общество построено на разнообразии мнений, идеологических установок, убеждений и ценностей, что позволяет переводить возникающие конфликтные ситуации в поле рациональных дискуссий и находить достаточно приемлемые способы разрешения конфликтов. В условиях развитой демократии конфликты, основанные на статусно-ролевых противоречиях, не имеют большого значения, они встречаются гораздо реже по сравнению с конфликтами интересов или ценностей. Это связано с тем, что демократическое устройство предполагает не концентрацию, а рассредоточение политической власти среди различных групп влияния, каждая из которых может свободно бороться за реализацию своих интересов, что порождает в обществе баланс сил. В то же время это приводит к появлению большего количества политических конфликтов, чем при тоталитарном режиме. При этом политические конфликты объективны, отражают реальную расстановку сил в обществе, носят полностью открытый характер, менее остры и не приводят к развязыванию гражданской войны.
Для демократического устройства характерно наличие четких прозрачных процедур и методов урегулирования политических конфликтов. При этом было бы неправильным утверждать, что демократия является идеальной моделью, позволяющей успешно разрешать социальные конфликты в обществе. Демократические системы характеризуются чрезмерной формализацией целого ряда демократических процедур, так, например, несмотря на широко провозглашаемое равенство индивидов и групп, в реальности этого не происходит. Это равенство соблюдается лишь в юридическом смысле, что не исключает часто глубокого неравенства между различными социальными группами, определяемого серьезной дифференциацией доходов разных слоев населения. Более того, необходимо отметить, что в последние годы даже эта тенденция становится все более характерной и для наиболее экономически развитых стран (Западная Европа, США).
Если попытаться проанализировать конфликты современной России с точки зрения их отнесения с тоталитарным или демократическим, они находятся в промежуточном положении. Современное российское общество продолжает сохранять наследие тоталитарного режима, поэтому использование процедур развитой демократии наталкивается на серьезное сопротивление со стороны отживших политических и социальных сил. Это определяет конфронтационность политических конфликтов, которые обусловлены целой совокупностью противоречий, переплетающихся между собой в условиях неотработанности процедур их урегулирования и разрешения.
49. Международный конфликт
Общепризнанно, что международные конфликты труднее всего поддаются регулированию, поскольку характеризуются высокой степенью напряженности, широким применением методов насилия. Это связано с тем, что такие конфликты обычно возникают в результате обострения наиболее сложных типов противоречий, таких как расовые, национальные, территориальные. В такие конфликты напрямую вовлекаются влиятельные государственные и частные организации. В то же время основной причиной возникновения международных конфликтов являются экономические интересы, которые могут маскироваться отстаиванием прав человека в разных уголках земного шара, обладающих ценными видами ресурсов.
В последние годы произошло важное изменение в понимании сущности и природы возникновения международных конфликтов. Получила достаточно широкое распространение идея о том, что многие международные конфликты можно разрешить приемлемыми для обеих конфликтующих сторон средствами, носящими исключительно мирный характер. Несмотря на эскалацию насилия в разрешении международных конфликтов (военные акции НАТО в Югославии, Ираке), эта идея носит исключительно конструктивный характер и может стать серьезным стимулом для развития конфликтологической теории и практики.
Мирные методы разрешения конфликтов основаны в первую очередь на четком выявлении сложившейся системы противоречий, которые должны быть переведены из скрытого в открытое поле, поскольку только в этом случае они поддаются управлению. Вторым важным моментом является требование воспринимать своего оппонента не как врага, а как партнера. В этом случае участники конфликта способны понять, что собственную безопасность можно обеспечить только гарантией полной безопасности противоположной стороны.
Новые методы разрешения международных конфликтов связаны с использованием двух следующих подходов: традиционного (направленного на разрешение противоречий при помощи уже используемых социальных теорий) и миросозидательного (основанного на всеобъемлющей идее миротворчества и полного исключения самой мысли о возможности использования вооруженных методов регулирования).
Последний предполагает использование методов, ограничивающих вероятность вооруженных столкновений и включающих поиск путей с целью предотвращения международных конфликтов. Он имеет большие перспективы для успешного регулирования сложных ситуаций в отношениях между разными государствами и народами в будущем.