Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей

Понятие мировая экономика представляет собой сумму всех экономических

потенциалов. Она оказывает решающее воздействие на мировую политику.

Международная система выполняет свои функции через мировые и

региональные политические, правовые, экономические и культурные

структуры. К числу основных принадлежат организации глобального (ООН с

её руководящими органами, Международный банк, МВФ, ЮНЕСКО, ВООЗ),

глобально-регионального (Большая семерка, ОБСЕ), регионального (ЕС,

НАТО, ОАГ, ОАЕ, АСЕАН) масштаба.

Качественные изменения субъектов МНС, кардинальные перемены

внешней среды ведут к структурным сдвигам и историческому развитию

международных отношений. История демонстрирует качественно различные

системы. В качестве критерия типологизации выступают характер

центросиловых отношений в МНС и борьба за максимальную власть на

международной арене. Можно определить следующие типы:

1) Система баланса сил – классическая ситуация второй пол. XIX –

первой пол. ХХ вв., когда каждое ведущее государство стремиться

обеспечить свою безопасность, создавая различные союзы. Коалиции и

войны направлены против государств, которые стремились к господству.

После второй мировой войны эта система преобразовалась в биполярную.

2) Биполярная система характеризуется противостоянием двух

сверхдержав или блоков. Устойчивость такой системы основана на

сдерживающем факторе ядерного оружия, а также посреднической

деятельности универсальной организации.

3) Универсальная система возможна в случае передачи ряда

политических полномочий универсальной организации.

4) Иерархическая система прогнозируется как результат усиления роли

международной организации или установления власти одной сверхдержавы.

5) Система «вето» – полицентричная система, где несколько государств

владеют ядерным оружием и не склонны заключать союзы.

Сегодня мы имеем переходный период, когда старая биполярная

система отошла в прошлое и формируются новые центры международных

отношений и новая структура.

Современные геополитические теории стремятся определить

перспективу создания нового баланса сил после распада СССР и биполярной

системы международного порядка.

Международные отношения базируются на двух основных принципах:

силе и праве. В вопросе их соотношения существуют две противоположные

позиции. «Силовой подход» признает примат силы. Право придает только

внешнюю респектабельность международной системе, стабильность же

основана на страхе и силе. Противоположная сторона отстаивает идею

безусловного выполнения норм права и необходимость наднационального

законодательного органа. Современная тенденция соотношения права и силы

такова: чем больше политика превращается в инструмент согласования

интересов государств, тем больше увеличивается сила права и тем меньшую

роль имеет право силы.

Международное право возникло вместе с межгосударственными

отношениями и вызвано потребностью обеспечения их стабильности и

взаимовыгодности. Международное право определяется как способ

оформления и закрепления в обычаях и договорах политических,

экономических и других отношений между государствами. Большое

значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в

первую очередь ООН. Она выполняет координирующую и регулирующую

роль. Так же она имеет механизмы, защищающие законные права и интересы

государств. Международное право иногда представляют как согласование

воль государств в отличие от государственного с законами и механизмами

принуждения.

Содержание международного права составляют общепризнанные нормы

и принципы. Под нормой МП понимается правило поведения, которое

признается государствами и другими субъектами МП в качестве юридически

обязательного. Наиболее значимые нормы называются принципами МП.

Нарушение каким-либо государством принципа международного права

другими государствами рассматривается как посягательство на

международный правопорядок. Содержание норм и принципов определяется

историческим этапом международных отношений. Современный

международный порядок основывается на принципах и нормах МП,

зафиксированных в Уставе ООН (1945 г.), документах Хельсинского

заключительного акта СБСЕ (Совещание по Безопасности и Сотрудничеству

в Европе, 1975 г.), Парижской хартии для новой Европы (1990 г.). Сущность

этого порядка выражается в десяти принципах: принцип суверенного

равенства государств; принцип неприменения силы и угрозы силой; принцип

нерушимости государственных границ; принцип территориальной

целостности государств; принцип мирного разрешения международных

споров; принцип невмешательства во внутренние дела; принцип всеобщего

уважения прав человека; принцип самоопределения народов и наций;

принцип сотрудничества; принцип добросовестного выполнения

международных обязательств.

Таким образом, анализ конкретных внешнеполитических действий и

международных отношений кроме теоретического подхода, связанного с

использованием понятийного аппарата, предусматривает использование и

нормативно-юридического подхода – оценки конкретной политики с точки

зрения соответствия Конституции и принципам международного права.

3.Внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению