Концепция ювенального права современной России

В некоторых текущих законах содержатся положения, которые, с одной стороны, конкретизируют эти права, с другой – предусматривают ряд ограничений, в том числе в отношении несовершеннолетних. Так, в ст. 41 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124–1 в ред. от 9 февраля 2009 года № 10-ФЗ[171] предусмотрено, что редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, а равно административное правонарушение или антиобщественное действие без согласия самого потерпевшего и его законного представителя. Эта информация является конфиденциальной и касается частной жизни несовершеннолетнего, даже если сведения, распространяемые в средствах массовой информации, соответствуют действительности, так как по смыслу ст. 10 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в ее толковании в постановлениях Европейского суда по правам человека понятие «диффамации» тождественно понятию «распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина». Если такие сведения все же распространены, законный представитель несовершеннолетнего в соответствии со ст. 46 данного Закона приобретает право на ответ (реплику, комментарий) в том же средстве массовой информации, в каком они были распространены.

Кроме того, в соответствии со ст. 150, 151 ГК РФ несовершеннолетний имеет право на компенсацию морального вреда, если будет установлено, что разглашением сведений, ущемляющих его законные интересы, ему причинены физические (что маловероятно) и (или) нравственные страдания. Хотя указанные статьи Закона не содержат положений о возрасте, с которого потерпевший вправе давать или не давать согласие на распространение сведений, касающихся его частной жизни, либо обращаться в редакцию с требованием о предоставлении ему права на ответ (реплику, комментарий), тем не менее думается, что подобные действия несовершеннолетний может совершать самостоятельно по достижении возраста 14 лет.

Однако обращаться в суд с требованием о защите его частной жизни и компенсации морального вреда, исходя из положений, содержащихся в ст. 46 Конституции РФ о праве каждого на судебную защиту, сам несовершеннолетний не вправе, поскольку такое право не предусмотрено ни ст. 152 ГК РФ, ни Законом «О средствах массовой информации. Его права и законные интересы защищает его законный представитель. Однако суды обязаны привлекать к участию в деле самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.

Не лишне отметить, что в РФ установлена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, если она разглашена лицом, обязанным хранить сведения о факте усыновления ребенка как служебную тайну, или иным лицом из корыстных либо иных низменных побуждений (ст. 155 УК РФ). С другой стороны, в ст. 61 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года[172] предусмотрены ограничения права несовершеннолетнего на личную тайну. «Информация о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья гражданина, диагноз его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании, лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей».

Тем не менее руководители медицинского учреждения обязаны информировать родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет о факте оказания этому несовершеннолетнему медицинской помощи (п. 4 ч. 4 ст. 61 Основ). К несовершеннолетним пациентам относятся и иные случаи, при которых сведения об оказании им медицинской помощи могут быть предоставлены компетентным органам. В частности, нередко несовершеннолетние скрывают факт совершения против них противоправных действий, боясь расправы, намереваясь скрыть этот факт от родителей или не желая доносить на товарищей, которые совершили такие действия, и т. п. В подобных случаях предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия самого несовершеннолетнего лица и даже его законного представителя не только возможно, но и необходимо.

Что касается защиты репутации несовершеннолетнего, его чести и достоинства, то по общему смыслу гражданского законодательства, а также в соответствии со ст. 64 и 148.1 СК РФ ее осуществляют в интересах ребенка его родители, усыновители или опекуны. В ст. 43 Закона РФ «О средствах массовой информации», в которой предусмотрено, что право требовать опровержения сообщенных в средстве массовой информации сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, имеет его законный представитель, если сам гражданин не имеет возможности потребовать их опровержения.