16 мая 1204 года Балдуина с помпой короновали в Святой Софии. 1 октября, подавив притязания Бонифация на независимость, он устроил свой двор в Константинополе и пожаловал лены примерно шести сотням своих вассалов. Тем временем разрабатывалась конституция, основанная частично на феодальных юридических теориях и частично на обычаях, принятых в Иерусалимском королевстве. Совет из главных владельцев ленов и помощи венецианского подесты Константинополя помогал императору принимать политические решения, руководил военными операциями и имел право отменять административные распоряжения императора. Высокий суд аналогичного состава регулировал его отношения с вассалами. Так император стал не более чем председателем в этих аналогах палаты лордов. Мало какие конституции имели так же мало практического смысла, как законы, воплощенные в ассизах Романии.
Романия, как назвали латиняне свою империю, была лишь немногим более реальной, чем власть ее императора. Большая ее часть была еще не завоевана и никогда не будет. Прагматичные венецианцы взяли себе только то, что наверняка могли удержать, — Крит и порты Модон и Кротон на Пелопоннесе и Керкиру на некоторое время. Они посадили вассальных сеньоров венецианского происхождения на своих эгейских островах, а в Кефалонии и на Эвбее приняли присягу латинских правителей, которые успели воцариться там раньше них. Бонифаций Монферратский вскоре завоевал большую часть континентальной Греции и посадил там своих вассалов. Бургундец Оттон де ла Рош стал герцогом Афинским и Фиванским. Пелопоннес достался двум французским сеньорам Гийому де Шамплиту и Жоффруа Виллардуэну, племяннику летописца, которые положили начало линии князей Ахейи.
Таким образом, почти все европейские провинции империи перешли в руки латинян. Но они ошибались, думая, что захват Константинополя отдаст им всю империю целиком. Во времена потрясений греки преисполняются отвагой и энергией. Потеря имперской столицы сначала повергла страну в неразбериху. Но за два года независимый греческий мир реорганизовался в три последовавших друг за другом государства. Далеко на востоке два внука императора Андроника Алексей и Давид Комнины при помощи своей тетки, великой грузинской царицы Тамары, оккупировали Трапезунд и установили свою власть вдоль черноморского побережья Малой Азии. Давид погиб в 1206 году, сражаясь за расширение их власти до Босфора, но Алексей дожил до того дня, когда принял титул императора и основал династию, просуществовавшую еще два с половиной века. Его страна богатела за счет торговли с Персией и Востоком, которая шла через столицу, и серебряных рудников в горах и славилась красотой своих принцесс. Далеко на западе незаконнорожденный сын Ангелов сделался деспотом Эпира и основал династию, которой суждено было положить конец монферратскому королевству в Фессалониках. Самой внушительной из трех стала империя, заложенная в Никее дочерью Алексея III Анной и ее мужем Феодором Ласкарисом. Там вокруг них собрались ведущие горожане, бежавшие из Константинополя. Греческий патриарх Иоанн Каматир, спасшийся во Фракии, умер там в 1206 году, и духовенство, изгнанное из бывшей имперской столицы, избрало патриархом уже находившегося в Никее священнослужителя Михаила Авториана; после этого Михаил провел коронацию Феодора и Анны. В глазах греков Никея таким образом стала центром законной империи. Феодор вскоре расширил свою власть на большую часть земель, остававшихся у Византии в Азии. Всего через полвека с небольшим его преемники будут снова править в Константинополе.
Латиняне вдобавок забыли подумать и о других балканских народах. Валашско-болгарская империя братьев Асенов добровольно объединилась бы с ними для борьбы с ненавистными греками. Но латинский император предъявил притязания на территорию царя Калояна, а латинский патриарх потребовал подчинения от Болгарской православной церкви. Болгария была вынуждена вступить в противоестественный для нее альянс с греками, и в битве при Адрианополе 1205 года армия Романии была почти стерта с лица земли, а императора Балдуина увели в плен, и он умер узником в замке на Балканах. Какое-то время даже казалось, что следующим императором в Константинополе будет болгарский царь. Но в лице Генриха, брата Балдуина, латинский Восток произвел своего единственного великого правителя. Энергия, терпимость и мудрость, которые он проявил за десять лет правления, спасла Латинскую империю от немедленного уничтожения, а соперничества греческих владык, их ссоры друг с другом и с болгарами, а также тюркская угроза на заднем плане позволили ей просуществовать до 1261 года.