Королевство Саудовская Аравия. История страны, народа и правящей династии Аль Са’уд

Следует отметить, что целый ряд нынешних известных саудовских бизнесменов являются потомками тех хадрамаутцев, которые в 1930-х годах в поисках удачи подались в Саудовскую Аравию. «Колыбелью» своих торговых домов они называют бойкий рынок Джидды. Наиболее именитые из них — это семейные кланы ал-‘Амуди, Бен Ладан, Бен Загр и Барум.

Как бы то ни было, но принцу Файсалу удалось все же и получить заем (правда, у другого банка), и договориться с АРАМКО, чтобы компания выступила его гарантом и помогла ему решить вопрос с отсрочкой платежей, подлежавших к выплате банкам Нью-Йорка (тех самых уже упомянутых в этом разделе книги $92 млн.). Дабы поправить ситуацию с финансами, он установил режим жесткой экономии. Сократил размер финансовых выплат членам правящего семейства, ввел временный запрет на строительство ими дворцов и приобретение новых автомобилей, равно как и на вывоз капитала из страны. Аннулировал выплату субсидий (8 апреля), установленную королем Са’удом для Иордании (по соглашению от 19.01.1957 г.), и вывел оттуда саудовский военный контингент (май 1958 г.), чем, помимо экономии средств, снизил уровень конфронтационного накала в отношениях с Египтом. Реформировал деятельность совместных торговых компаний, в которых процент саудовского капитала должен был составлять впредь не менее 51 %. Национализировал крупнейший торговый порт в Джидде.

В рамках программы финансово-экономического оздоровления страны, разработанной при участии экспертов МВФ (Саудовская Аравия стала членом МВФ в 1957 г.), он провел денежную реформу. Был сверстан первый, достойный похвалы, как докладывали английские дипломаты, государственный бюджет королевства, предусматривавший сокращение расходов государства до уровня его доходов. Фиксировались в бюджете и субсидии для членов правящего семейства. Траты, превышавшие размер этих субсидий, должны были покрываться за счет их личных сбережений. Сумма, выделявшаяся из бюджета на содержание короля и его двора, определялось в размере 258 млн. саудовских риалов, что составляло примерно 18 % бюджета королевства в 1,4 млрд, риалов. Широкие полномочия получало созданное принцем Файсалом Денежное агентство Саудовской Аравии, в котором все саудовские банки обязаны были размещать впредь 19 % их активов.

Меры, предпринятые принцем Файсалом, привели к тому, что уже в ноябре 1958 г., то есть через восемь месяцев после того, как управление всеми текущими делами перешло в его руки, легендарные 317 саудовских риалов в казне королевства превратились в 60 млн. риалов. К 30 декабря 1959 г. обеспечение саудовской валюты золотом достигло 100 %. И 3 января 1960 г. кабинет министров объявил о завершении программы финансово-экономической стабилизации. Бюджет королевства, впервые в его истории, оказался сбалансированным. В несколько раз увеличился золотой запас страны и свободно конвертируемой валюты (16).

Активно развивалось дорожно-транспортное сообщение. Если в 1939 г. в стране насчитывалось около 1200 легковых и грузовых автомашин, то в 1956 г. их уже было 40 тысяч. Верблюды использовались в основном для транспортировки грузов и в большинстве своем — на малые расстояния. Сократились продажи верблюдов на рынках и цены на них, равно как и на знаменитых хасских ослов. Если в 1920–1925 гг. на бойком верблюжьем рынке в Бурайде ежегодно продавалось до 15 тысяч верблюдов, то к середине 1950-х годов продажи их упали вдвое. Если в 1940 г. хороший хасский осел стоил 1500 риалов, то в 1952 г. всего лишь 500–600 риалов. Вместе с тем, в 1960 г. на перевозках грузов между Эр-Риядом и портами на побережье Персидского залива было все еще занято 4 тыс. верблюдов. Всего таковых в Саудовской Аравии в 1964 г. насчитывалось 300 тысяч (17).

Заметную роль в торгово-экономической деятельности страны стали играть Торгово-промышленные палаты в ключевых коммерческих центрах страны. Первая в королевстве торговая ассоциация — Торговый совет, преобразованный в 1946 г. в Торговую и промышленную палату, — появилась в Джидде (до 2-ой мировой войны). Учредителями ее хронисты называют 51 торговца и предпринимателя. В 1960 г. она уже объединяла 929 торговцев и предпринимателей. Число членов ТПП Мекки и Даммама в том же году составляло соответственно 200 и 500 человек (18).

Возглавив кабинет министров, принц Файсал выступил по радио Мекки (18 апреля 1958 г.) с изложением основных принципов внешней политики королевства. Выразил желание Саудовской Аравии поддерживать отношения дружбы с теми странами, которые невраждебно относятся к Саудовской Аравии, сохраняют позитивный, как он выразился, нейтралитет и не входят ни в какие военные блоки и союзы.