Красный дракон. Китай между Америкой и Россией. От Мао Цзэдуна до Си Цзиньпина

Одной из особенностей функционирования Коммунистической партии Китая является значимость так называемого «красного телефона» («красная машина»), которым в свое время пользовался И. Сталин. Эта «красная машина» отличается от обычного телефона тем, что она имеет всего лишь четырехзначный номер, использует одну и ту же систему криптографической защиты и связывает высший эшелон партии и правительства. «“Красные машины” рассыпаны по всему Пекину; они стоят на столах министров и их заместителей, главных редакторов партийных изданий, председателей советов директоров элитных госпредприятий и руководителей бесчисленных подконтрольных партии организаций. Телефоны и факсы оборудованы шифровальными устройствами для защиты партийно-правительственной связи не только от иностранных разведок, но и от любого китайца, не вхожего в систему партийного правления. Владение “красной машиной” означает, что ты сдал экзамены на членство в сверхсплоченном клубе, который правит страной: небольшая группа численностью порядка 300 человек (в основном мужского пола) отвечает за одну пятую населения земного шара»³²⁰. «Красная машина» в Китае выполняет функции на такой высоте, которая недоступна различным элитарным структурам Западного и Восточного мира.

Теперь следует выписать структуру и состав руководства Коммунистической партии Китая, насчитывающую сейчас 80 млн человек, а также описать процесс передачи власти от одного поколения правящей элиты к другому. «Структура руководства, – отмечает Ю.М. Галенович, – складывается из следующих частей:

– отдельно стоящий военный совет ЦК КПК, который формируется на пленуме ЦК партии и практически никому, кроме этого пленума, не подотчетен; военный совет – это штаб верховного главнокомандующего всеми вооруженными силами государства; верховным главнокомандующим является председатель военного совета, который сам подбирает себе членов военного совета;

– постоянный комитет политбюро ЦК КПК;

– политбюро ЦК КПК;

– секретариат ЦК КПК; секретариат и его фактический руководитель сосредоточивают в своих руках практическое руководство всем аппаратом партии, включая деятельность организационного отдела ЦК КПК и отдела пропаганды; иными словами, практическое руководство партией как организацией и руководство всей сферой идеологии сосредоточено в секретариате ЦК КПК;

– комиссия ЦК КПК по проверке дисциплины.

Официально первым руководителем партии, первым лицом в ее руководстве считается генеральный секретарь ЦК КПК. Он является также членом политбюро, членом постоянного комитета политбюро, членом секретариата ЦК КПК.

В то же время важно подчеркнуть, что руководство партией, партийным аппаратом, и руководство вооруженными силами государства, находящимися под полным контролем партии, в Китае разграничены настолько, что практически можно говорить о двух центрах власти, внутрипартийной и военной. При этом военная власть – это высшая власть как внутри КПК, так и в китайском государстве, то есть военная власть партии – это и есть военная власть в государстве. Председатель военного совета ЦК КПК – реальный высший руководитель не только партии, но и китайского государства. Необходимо упомянуть о том, что председатель военного совета ЦК КПК одновременно занимает пост председателя центрального военного совета КНР. Иначе говоря являясь, прежде всего высшим военным руководителем внутри правящей в КНР Коммунистической партии Китая, он обладает и полномочиями высшего государственного руководителя вооруженными силами КНР. Партия в КНР полностью сосредоточила в своих руках руководство армией, осуществляя его через военный совет ЦК КПК; в то же время партия использует вывеску центрального военного совета КНР, состав которого идентичен составу военного совета ЦК КПК, с той целью, чтобы иметь возможность выступать в качестве легального руководителя вооруженными силами китайского государства»³²¹. В данном фрагменте четко показано существование в Компартии Китая несколько центров власти: во-первых, реальная высшая власть в лице председателя военного совета ЦК КПК, которая одновременно представляет собой военную власть, или власть над вооруженными силами, в том числе над всеми силовыми ведомствами; во-вторых, формальная высшая власть над партией в лице генерального секретаря ЦК КПК; в-третьих, власть над сферой организационной и идеологической, пропагандистской работы в партии в лице руководителя секретариата ЦК КПК; в-четвертых, руководство органами исполнительной, законодательной и судебной власти.