Краткая история Японии

Самураи могли соглашаться или не соглашаться с распространением модернизации, однако традиционная роль в управлении страной сделала их идеальными организаторами перемен. Вероятно, в истории не было сословия, которое лучше справилось бы с планированием экономических преобразований, но одно лишь талантливое руководство не сыграло бы такой выдающейся роли, если бы за самураями не последовали простые люди – их участие в модернизации экономики, хотя и менее очевидное, особенно в деталях, преуменьшать не следует. Решающее значение имело развитие во времена последнего сёгуната городов и системы производства и торговли в сельской местности. Оно не только создало кредитные и вексельные механизмы и установило достаточно устойчивые деловые связи между администраторами, которые могли никогда друг друга вообще не видеть. Происходившие в эпоху Токугава процессы способствовали довольно высокому для традиционного общества уровню грамотности населения и обеспечению его разнообразными товарами кустарного ремесленного производства [146], но, возможно, важнее всего было то, что японцы эпохи Мэйдзи унаследовали от предыдущего исторического периода дух предпринимательства, особенно сильный среди зажиточных крестьян. Деревни оставались основным источником производства до конца XIX века. Кроме того, модернизацию, что называется, подстегивали и другие факторы. Возникли проблемы убыточной внешней торговли и оттока из страны золота и серебра, поскольку у японцев вскоре развились неуемная страсть к иностранным товарам. Ввести протекционистские тарифы не представлялось возможным, поэтому единственным средством решить данную проблему стало развитие современных отраслей и расширение ассортимента товаров для экспорта. Спасти отечественные ремесленные изделия от конкуренции со стороны более дешевых западных изделий фабричного производства могли только современные методы. И наконец, чтобы поддержать самураев, правительство постаралось создать новые отрасли промышленности. С одной стороны, оно пришло к верному выводу, решив, что не может позволить себе и дальше обеспечивать наследственное жалованье и самураи должны выполнять оплачиваемую работу, а с другой – не хотело уничтожать класс, к которому принадлежало большинство его членов и которое оно рассматривало (снова справедливо) как надежду нации [147].

Приняв решение о переходе к современной экономике, правительство должно было взять на себя ответственность за создание новых отраслей и введение инновационных методов в старых, таких как сельское хозяйство и текстильное производство. Это было непросто – новые методы были совершенно чуждыми для Японии, и только государство могло позволить себе дать иностранным специалистам и советникам огромные зарплаты, а своих студентов отправлять учиться за границу. И то, и другое открыло бы перед Японией сокровищницу знаний, однако в те времена совсем еще недавно отсталая страна не могла надеяться получить от более развитых государств какую-либо помощь, за исключением миссионерской. Нехватка внутренних капиталов привела к ситуации, когда планировать внедрение и финансировать новые технологии приходилось в основном бюрократии. Крупные торговые дома, сохранившиеся с эпохи сёгуната, неохотно давали деньги на такие начинания, как строительство железных дорог. Сельские торговцы были более предприимчивыми, но у них не хватало средств.

Ярким примером инициативы правительства может служить Хоккайдо. До сих пор его территория оставалась практически неосвоенной, за исключением земель вокруг Мацумаэ. Правительство Мэйдзи поощряло заселение острова, особенно переселенцами из северного Хонсю, и готово было предоставить самураям значительные средства, если они вместе с семьями поедут на Хоккайдо в качестве военных поселенцев, деливших свое время между повседневной боевой подготовкой и сельскохозяйственным трудом (тондэнхэй). В то же время правительство было заинтересовано в добыче природных богатств острова (в первую очередь угля), заготовке древесины и рыбном промысле, а также стремилось не только расширить зону рисоводства на севере, насколько позволяли климат и улучшенные сорта семян, но и использовать земли под пастбища для развития молочной промышленности по западному образцу. Ответственность за стабилизацию основ экономического будущего Хоккайдо и повседневный контроль на территории были возложены на специальный государственный орган, управление по развитию Хоккайдо (кайтакуси). Он под наблюдением одного из министров, Куроды Киётаки (1840–1900), энергично приступил к работе. В 1881 году, когда десятилетний регламент деятельности кайтакуси истек, на Хоккайдо уже были построены дороги и гавани, расчищено множество земель и основан город Саппоро – штаб-квартира эффективного местного самоуправления. На остров прибыло немало переселенцев, и экономика там продолжала развиваться без каких-либо внешних стимулов. Вскоре в списке знаменитой продукции Хоккайдо появилось даже вкусное пиво – напиток, сваренный из ячменя и новый для Японии.