Краткая история равенства

В этих условиях у нас есть все основания полагать, что введение этих категорий во время переписи в основном оказало отрицательное воздействие. Суть заключается в том, что двигаться вперед по пути выявления расизма, его количественной оценки и искоренения практики дискриминации (по крайней мере, продвинуться на нем дальше, чем на сегодняшний день) можно и не требуя ни от кого определяться в принадлежности к одному из строго установленных этнически-расовых типов[223]. Говоря конкретно, во Франции, Германии и во всех других странах, столкнувшихся с данной проблемой, должны создать подлинную систему общественного надзора за дискриминацией, чтобы придать реальности объективный характер, ежегодно сообщать о положении дел и подталкивать политиков к действиям в нужном направлении. Во Франции ученые разослали работодателям несколько тысяч фальшивых резюме, таким образом откликнувшись на предложение о работе, а потом оценивали количество полученных в ответ приглашений на собеседование. Когда фамилия кандидата звучала на арабо-мусульманский манер, количество ответов уменьшалось в четыре раза. Фамилии, звучавшие на еврейский манер, тоже подвергались дискриминации, хотя и не в таком масштабе[224]. Вся проблема в том, что повторно такого рода исследования не проводились, поэтому ни одна живая душа не знает, в какую сторону ситуация изменилась с 2015 года – в лучшую или худшую. Органы упомянутого выше надзора надо обязательно наделить правом осуществлять массовые опросы, позволяющие проводить надежные сравнения между различными периодами, регионами и сферами деятельности, включая полицейский контроль лиц определенного этнически-расового происхождения и другие формы дискриминации[225]. Также они должны обеспечивать ежегодный надзор за дискриминацией на предприятиях (зарплаты, повышение в должности, дополнительная профессиональная подготовка и т. д.). С этой целью в опросный лист в ходе переписи следует включать вопрос о стране рождения родителей (во Франции, как и во многих других странах, ничего такого пока нет). Объединяя эту информацию с поставляемыми предприятиями сведениями о зарплатах, можно составить детальную картину по регионам, сферам деятельности и размерам компаний[226]. Эти индикаторы можно было бы использовать в связке с профсоюзами для выявления практики дискриминации и осуществления надзора на местном уровне. В случае слишком низкого представительства на предприятиях достаточного размера подобный инструмент помог бы инициировать судебные дела. А в теории при необходимости в опросный лист во время переписи можно было бы включить и общий вопрос о восходящей линии родства[227]. Однако международный опыт подсказывает, что истинная цель заключается не в накоплении статистических данных, а в использовании доступных индикаторов для проведения твердой, решительной, прозрачной, подлежащей контролю политики с привлечением всех участников процесса (профсоюзы и работодатели, политические движения и гражданские ассоциации), при том, что попытки такого рода на сегодняшний день если и предпринимались, то только на уровне отдельных национальных моделей.

Религиозный нейтралитет и лицемерие французского секуляризма

В заключение заметим, что борьба с этнически-расовой дискриминацией осуществляется в том числе за счет создания новых форм религиозного нейтралитета. В этом отношении в мире тоже нет ни одной страны, которая могла бы похвастаться, что добилась должного баланса. В качестве абсолютно нейтральной очень любит себя выставлять французская модель секуляризма, хотя в действительности ситуация гораздо сложнее, чем можно предположить[228]. Официально объекты религиозного культа государственного финансирования не получают, за исключением тех случаев, когда их построили до принятия закона 1905 года, что на практике касается только церквей и наделяет христиан преимуществами по сравнению с мусульманами. Католические школы, коллежи и лицеи, действовавшие на момент одобрения закона Дебре (1959 год), и сегодня финансируются за счет налогоплательщиков, причем в пропорциях, которых не встретишь ни в одной другой стране. К тому же эти учебные заведения сохранили за собой право свободно выбирать учеников, не соблюдая никаких правил с точки зрения представительства различных социальных групп, что значительно способствует их обособленности и изоляции[229]. Говоря о финансировании религии (священники и здания), мы обязательно должны сказать об основополагающей роли пожертвований. Наряду со многими другими странами во Франции те, кто жертвует на религиозные нужды, имеют право на налоговый вычет, что по сути представляет собой механизм государственного финансирования, к тому же отличающийся крайним неравенством, потому что эти дотации, по сути государственные, тем выше, чем больше в распоряжении верующего средств (на практике опять же это оборачивается преференциями для одних религий в ущерб другим[230]).