Краткая история равенства

Помимо прочего мы должны особо выделить невероятное лицемерие, окружающее само понятие международной помощи. Во-первых, государственная помощь в развитии куда более ограничена, чем порой принято считать, и в целом не дотягивает даже до 0,2 % от мирового ВВП (а если говорить о срочной гуманитарной помощи, и вовсе составляет 0,03 %[242]). Для сравнения можно сказать, что один только климатический ущерб, причиненный бедным странам выбросами парниковых газов со стороны богатых государств, оценивается в несколько процентов мирового ВВП[243]. Вторая проблема, далеко не незначительная, заключается в том, что для большинства стран Африки, Южной Азии и целого ряда других государств, якобы получающих международную помощь, исходящие финансовые потоки, состоящие из прибылей транснациональных корпораций и бегства капитала, в действительности во много раз превышают входящие финансовые потоки международной помощи (даже если ограничиться финансовыми потоками, фигурирующими в официальных национальных отчетах и, судя по всему, значительно заниженными[244]). Это основополагающий момент отношений между центром и периферией в мировом масштабе, который не перестает удивлять наблюдателей: богатые страны якобы помогают странам, которые на деле приносят им прибыль. Примерно такое же положение вещей существует не только в отношениях между Глобальным Севером и Глобальным Югом, но и на региональном уровне, в том числе в Европе. Если проанализировать разницу между средствами, полученными в рамках региональной помощи (например, из региональных инвестиционных фондов), и взносами в бюджет Европейского союза, то можно прийти к выводу, что такие страны, как Польша, Венгрия, Чешская Республика или Словакия в 2010–2018 годах получали межрегиональные дотации в размере от 2 % до 4 % от их ВВП. Вопрос лишь в том, что чистый отток частного капитала в виде прибылей, дивидендов и других доходов от капиталовложений и собственности за тот же период был в два раза выше: от 4 % до 8 % от их ВВП (см. График 38). У нас есть все основания утверждать, что на востоке континента западные инвесторы (в первую очередь немцы и французы) воспользовались новыми членами ЕС как источниками дешевой рабочей силы, извлекли из них огромную прибыль и на постоянной основе экономически их себе подчинили. Германия и Франция, со своей стороны, об оттоке средств из этих государств предпочитают не говорить, считая их вполне естественной отдачей от вложения средств и настаивая на том, что в расчет следует принимать единственно входящие финансовые потоки. Подобная тяга придавать экономическим силам и балансу рынка «естественный» характер, равно как и стремление сосредотачиваться на межрегиональных дотациях, выделяемых постфактум (то есть уже по достижении этого благословенного равновесия), к тому же выдавая их за акт щедрости со стороны победителей экономической битвы за рынки, для ведущих игроков представляет собой вещь самую что ни на есть практичную. Но при этом они упускают из виду, что во властных отношениях, на которых строятся отношения собственности, нет ровным счетом ничего естественного. Уровень доходов и зарплат зависит от многочисленных механизмов и социальных институтов, таких как социальное и фискальное регулирование на общеевропейском уровне, права профсоюзов, правила обращения капитала и т. д., которые в обязательном порядке должны быть частью общественного дискурса[245].

График 38

Исходящие и входящие финансовые потоки в Восточной Европе в 2010–2018-х годах

Интерпретация. В период с 2010 по 2018 год чистый входящий поток средств ЕС (разница между средствами, полученными на внутренние расходы, и взносами в бюджет Европейского Союза) в Польше в среднем достиг 2,7 %; отток прибылей и иных доходов от вложений и собственности (аналогичный исходящий поток) увеличился до 4,7 % от ВВП. Для Венгрии эти показатели составили соответственно 4,0 % и 7,2 %.

Источники и цепочки: см. piketty.pse.ens.fr/egalite