На этих выборах небывалое число политических партий предложили своих кандидатов в президенты и вице-президенты, в том числе сторонники «сухого закона», коммунисты и социалисты. Так, Партия «сухого закона» выдвинула Уильяма Д. Апшоу и Фрэнка С. Ригана, Коммунистическая партия – Уильяма З. Фостера и Джеймса В. Форда, а Социалистическая партия – Нормана Томаса и Джеймса Г. Маурера. Всего в президентской гонке приняли участие восемь партий.
Как ни странно, две главные партии во время предвыборной кампании больше толковали об отмене «сухого закона», чем о работе для безработных. Возможно, они полагали, что отменить Восемнадцатую поправку будет проще, чем решить экономические проблемы страны. «Итак, в разгар величайшего кризиса со времен Гражданской войны, – презрительно бросил философ и просветитель Джон Дьюи, – две общенациональные партии, похоже, действительно беспокоит разве что выпивка».
На самом деле Рузвельт обратился к нации с большим количеством радиообращений, в которых излагал программу социально-экономических реформ. При поддержке группы профессоров Колумбийского университета, известных как «мозговой трест», в которую, среди прочих, вошли Адольф Берль, Рэймонд Моули и Рексфорд Тагуэлл, он заявлял, что в обязанности правительства входит адаптация существующих экономических институтов к потребностям людей и поиск средств для более справедливого распределения богатств. Естественно, Гувер обвинял Рузвельта в радикальном отходе от традиционных американских ценностей и призвал к децентрализации правительства, чтобы позволить развиваться частному бизнесу. Но сам его тон не внушал оптимизма, тогда как Рузвельт буквально излучал уверенность в том, что он – именно тот, кто спасет народ от этой катастрофы. Он набрал немало очков, намекая на бессердечное отношение Гувера к голодающим и его нежелание помочь тем, кто оказался в бедственном положении.
Результаты выборов 1932 г. полностью изменили политические судьбы Республиканской и Демократической партий. Рузвельт в городах и сельских районах за пределами Новой Англии набрал в общей сложности около 23 миллионов голосов избирателей и 472 голоса выборщиков. Гувер победил в штатах Мэн, Нью-Хэмпшир, Вермонт, Коннектикут, Делавэр и Пенсильвания, получив почти 16 миллионов голосов избирателей и 59 голосов выборщиков. Социалист Томас набрал почти 900 тысяч голосов избирателей, коммунист Фостер – 100 тысяч, а кандидат Партии «сухого закона» Апшоу – 80 тысяч. Большинство в обеих палатах конгресса получили демократы.
В период «подбитой утки»[29]
конгресс не сделал ничего, чтобы облегчить экономическое положение в стране. Конгрессмены просто не знали, что следует предпринять, и пустили все на самотек до прихода новой администрации. Инвестирование в промышленное строительство снизилось с 949 миллионов долларов до 74 миллионов долларов. Вкладчики в панике пытались забрать свои сбережения из банков, многие из которых в результате обанкротились. С 1930 г. по февраль 1933 г. закрылись 50504 банков, 14 миллионов человек остались без работы, и общественное мнение склонялось к тому, что страна нуждается в правительстве диктаторского типа. «Какой-нибудь незлобивый обаятельный диктатор мог бы стать спасением, – писала в редакционной статье одна из газет, – от нашего бестолкового конгресса». В Германии такой диктатор уже появился, но его трудно было назвать незлобивым. В январе 1933 г. Адольф Гитлер стал канцлером и через некоторое время вверг Европу и мир в пучину хаоса.4 марта Франклин Делано Рузвельт был приведен к присяге. Он стал последним президентом, который принимал присягу через четыре месяца после избрания. 6 февраля 1933 г. была ратифицирована Двадцатая поправка, согласно которой члены конгресса, избранные в ноябре, отныне вступали в должность 3 января, а президент и вице-президент – 20 января, а не 4 марта. В своей инаугурационной речи Рузвельт попытался внушить уверенность в том, что правительство сумеет справиться с ужасной ситуацией в стране, и вновь пообещал представить действенную программу восстановления экономики. «Эта великая страна, – воскликнул он, – выстоит, как это бывало и прежде, возродится и расцветет. Поэтому первым делом разрешите мне высказать твердое убеждение, что единственное, чего нам следует бояться, – это страх»[30]
.