Как уже говорилась, после принятия Соборного Уложения 1649 г. крепостное право не остановилось на достигнутом уровне. Охватывая своими щупальцами все новые слои населения в центре Русского государства, оно в то же время стремительно распространялось на его окраины. Экономической основой этого процесса явился дальнейший рост феодального землевладения. Во второй половине XVII в. общая земельная площадь, захваченная крепостниками, значительна расширилась. В их руках оказались необозримые земельные пространства. В центральных уездах страны практически уже не осталось так называемых «государевых волостей», т. е. земель, не принадлежавших частным владельцам. Словно грибы после дождя возникали огромные крепостнические латифундии, которые составляли отличительную черту русского аграрного строя периода позднего феодализма. С 1670-1680-х гг. крупное феодальное землевладение стало быстро продвигаться на юг, где до того времени оно несколько сдерживалось правительственными мерами оборонного характера.
Во второй половине XVII в. параллельно с ростом феодального землевладения стиралась грань между двумя его основными видами – поместьем и вотчиной. Непрерывное расширение права распоряжения поместными землями сближало их с вотчинами. На этой основе отдельные прослойки феодальных владельцев сливались в единый господствующий класс, процесс его консолидации вступал в завершающий этап, хотя внутриклассовая борьба не прекращалась и в ряде случаев принимала довольно острый характер. В то же время постепенно отмирала старая система служилых «чинов». Древняя боярская аристократия, претерпевшая сильные потрясения в XVI в., шаг за шагом сдавала свои позиции. Отмена местничества в 1682 г. нанесла ей новый непоправимый удар. Ведущее положение в государстве все более закреплялось за дворянством, которое настойчиво стремилось очистить свои ряды от «чужеродных» социальных элементов. Прежние пути проникновения в его среду для представителей низших категорий служилых людей и других промежуточных сословных групп теперь надежно перекрываются соответствующими нормами закона. Так, по указу 1674 г. был запрещен доступ в дворяне черносошным крестьянам, холопам, посадским людям и служилым людям «по прибору»[253]. Последние лишаются былых прав и становятся одним из разрядов податного населения, близкого по своему положению к крестьянам. Дворянство превращается в замкнутый привилегированный класс, прочно отгороженный от остальной массы народа многочисленными сословными перегородками.
Происходившие в стране социально-экономические сдвиги, обострявшаяся классовая борьба, большие осложнения внешнеполитического характера вызвали ряд изменений и в государственном строе России. Общее направление этих изменений заключалось в дальнейшей централизации аппарата управления и усиления царской власти, в перерастании сословно-представительной монархии, т. е. монархии «с боярской Думой и боярской аристократией» в монархию абсолютную[254]. Во второй половине XVII в. значение боярской Думы как высшего государственного органа, возглавляемого царем, постепенно падает, ее функции заметно ограничиваются. Прекращает свою деятельность и другой орган сословно-представительной монархии – земские соборы. Последний земский собор обычного типа, принявший решение о воссоединении Украины с Россией, состоялся в 1653 г. В дальнейшем укреплявшаяся самодержавная власть при решении важнейших государственных вопросов обходилась уже без созыва земских соборов, ограничиваясь иногда совещаниями с представителями отдельных сословий. Начало становления абсолютизма выражалось также в сокращении числа приказов и в их реорганизации, которая чаще всего сводилась к объединению управления несколькими приказами в руках одного лица. На местах усиливалась власть воевод как агентов центральной администрации. Все эти сдвиги в области экономики, классовой структуры общества и политического строя государства обусловили характер и особенности развития крепостного права в России во второй половине XVII в.