Криминалистика: теоретический курс

Планирование предварительного расследования является мыслительным процессом, направленным на определение средств достижения следственных задач и в конечном счете выражающийся в материальном носителе (письменном плане). Как и любой мыслительный процесс, планирование расследования строится на определенных принципах и состоит из конкретных элементов (стадий).

Принципы планирования:

Принцип динамичности, который заключается в том, что планирование расследования преступлений несовершеннолетних не является разовым актом, а характеризуется длительностью и непрерывностью процесса. Поскольку длительность процесса расследования преступлений несовершеннолетних неразрывно связана с его ситуационностью, то это порождает его изменчивость. Другими словами, план расследования преступлений несовершеннолетних требует постоянной корректировки, выражающейся в его изменениях и дополнениях.

Принцип индивидуальности. Хотя процесс расследования преступлений несовершеннолетних и характеризуется общими закономерностями, не стоит забывать, что каждая отдельно взятая следственная ситуация является уникальной по своей сути, что влечет необходимость разработки индивидуального плана расследования с учетом всех особенностей расследуемого события.

Принцип реальности и конкретности планирования означает, что следователь и дознаватель при планировании расследования преступлений несовершеннолетних должен реально учитывать имеющиеся у него средства и способы достижения поставленных следственных задач, сроки предварительного расследования, особенности расследования преступлений несовершеннолетних, влекущих дополнительные временные и трудовые затраты. Исходя из этого, планирование расследования должно обладать предельной конкретностью программ действий, направленных на решения стоящих перед ними целей и задач.

Планирование расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних состоит из следующих этапов:

постановка следственных целей и задач;

составление программы действий, направленных на их достижение и выполнение, в том числе составление вариантных программ действий, исходя из изменяющихся следственных ситуаций;

определение процессуальных средств и источников, обеспечивающих выполнение составленных программ действий;

определение непосредственных их исполнителей и контрольных сроков их исполнения;

фиксация результатов планирования в материальном виде, то есть составление письменного плана.

Как видно из приведенной структуры процесса планирования, логическим завершением планирования является составление письменного плана. Традиционно выделяют следующие виды планирования:

календарный план;

план расследования конкретного уголовного дела;

план производства отдельных следственных действий.

Поскольку работа следователя не ограничивается расследованием одного уголовного дела, а связана с одновременным расследованием нескольких уголовных дел, в том числе и многоэпизодных, то правильная организация работы путем планирования своей деятельности имеет важное значение. Любое расследование связано с необходимостью соблюдения процессуальных сроков, будь то предварительного расследования в целом или необходимости производства отдельных следственных действий. В этих целях и составляется календарный план работы. В основе календарного плана лежат контрольные сроки расследования каждого уголовного дела, находящегося в производстве у следователя, рассмотрения сообщений о готовящихся и совершенных преступлений с принятием процессуальных решений и т. д.

Письменный план расследования конкретного уголовного дела составляется в свободной форме, которая определяется на усмотрение самого следователя и дознавателя. Как правило, составление письменного плана расследования производится исходя из выдвинутых следственных версий. В таком случае основой письменного плана выступают следственные версии, а составленные программы действий, направленны на их проверку с обязательным указанием контрольных сроков их исполнения.

В любом случае, независимо от выбранной формы письменного плана расследования, следователь и дознаватель не должны забывать о необходимости составления вариантных программ действий, поскольку процесс расследования всегда характеризуется своей ситуационностью.

Описанный процесс планирования и его последовательность применим к планированию каждого уголовного дела о преступлении несовершеннолетнего. Вместе с тем, для достижения эффективности и результативности выполнения плана расследования уголовного дела в отношении несовершеннолетнего необходимо также правильно организовать, в том числе спланировать, производство отдельных следственных действий, как процессуальных средств достижения следственных целей.

Планирование производства отдельных следственных действий обеспечивает эффективность выполнения общего плана расследования уголовного дела о преступлении несовершеннолетнего в целом.