Италия позднего Средневековья
Совсем другим путем пошла Италия, в которой с XII века начали активно развиваться городские коммуны. Там еще до этого, так уж исторически сложилось, чаще всего центром политической и административной жизни становился не замок, а город. А в конце высокого Средневековья в результате ожесточенной борьбы горожан власть стала переходить из рук светских сеньоров и епископов в руки городской верхушки. Вспомнили римское право, начали выбирать «консулов», которым вручались судебные полномочия, право на сбор налогов и разные общественные обязанности.
Первое время приговоры консулов должен был утвердить император Священной Римской империи, но после долгой борьбы тому в 1183 году пришлось подписать с Ломбардской лигой[54]
Констанцский мир, по которому за коммунами признавалось право жить по своим обычаям и самим отправлять правосудие. А вот законодательная власть пока осталась за императором.Помещение стражи. Стражники играют в азартные игры, дерутся и развлекаются с проститутками. Фреска. Рубеж XV–XVI вв.
Следующие несколько столетий прошли в постоянной борьбе городских политических группировок, одни из которых поддерживали власть императора, другие – власть папы, и все вместе стремились к установлению собственного господства в том или ином городе. Вражда знатных и богатых семей иногда принимала такие формы, что приходится признать: Шекспир в «Ромео и Джульетте» не слишком преувеличивал.
Жан Фуке. Суд над герцогом Алансонским. 1459
В первой половине XIII века это привело к тому, что консульства упразднили и на должность подесты (главы исполнительной и судебной власти) начали приглашать уважаемых граждан из других городов – чтобы обеспечить их беспристрастность. Но в некоторых итальянских коммунах социальная напряженность была такова, что привела к расколу магистратуры, и наряду с подестой стал назначаться народный капитан. А в некоторых городах власть взяли в свои руки торговые и ремесленные гильдии.
В общем, справлялись кто как мог – в раздробленной Италии каждый город-государство находил свой способ балансировать между политическими группировками и сохранять закон и порядок. Даже враждующие семьи тоже постепенно заставили заключить мирные соглашения (вспомнив римское право), заверенные магистратом или нотариусом. За нарушение такого соглашения полагалось изгнание, а с конца XIII века – даже смертная казнь.
Впрочем, уже в XIV веке итальянская демократия пришла в упадок и так называемыми «республиками» стали пожизненно и наследственно править члены какой-нибудь влиятельной семьи.
Итальянское правосудие
Политическая и правовая автономия, завоеванная итальянскими коммунами в XII веке, привела, как было сказано выше, к появлению должности консула, наделенного не только политическими и военными полномочиями, но и руководившего гражданской и уголовной юрисдикцией. Предписания консулов, письменные обычаи и законы, утвержденные коммуной, легли в основу некоторых законов города. К ним добавлялись нотариально заверенные решения городских собраний и оформленные в письменном виде судебные прецеденты. Из всего этого к XIII веку во многих городах сложились местные законы – так называемые «статуты».
Еще рассказывая о раннесредневековом праве, я писала, что местные обычаи часто складывались под влиянием какого-нибудь варварского права, причем иногда в рамках одной-единственной деревни. Собственно, это и привело в итоге к появлению городских статутов – стараниями глоссаторов повсеместно распространилось основанное на римском праве ius commune, но там, где оно противоречило местным традициям, эти традиции приходилось закреплять в виде законов. И еще принимать отдельный закон, по которому местные законы имели приоритет.
Так что в итальянских городских статутах можно найти следы ломбардского права, германские традиции денежных штрафов и т. д. Да, впрочем, и не только в городских – в сельской местности тоже существовали свои статуты, хотя, конечно, автономия сельских общин была намного меньше, чем у городов.
Статуты, разумеется, никогда не оставались неизменными, их периодически дополняли, а при смене режима вообще сильно корректировали – когда консулов сменяли подесты или власть брали гильдии, и уж тем более когда во главе городов становились самопровозглашенные графы и герцоги из местной олигархии.
Иногда статуты видоизменялись и под влиянием общеевропейских тенденций. Так, во второй четверти XIII века многие города ввели смертную казнь за убийство – по примеру Королевства Сицилия. А на рубеже XIII–XIV веков почти все они, следуя за другими странами, приняли инквизиционную модель расследования.
Единственно где не действовали местные статуты – это сфера канонического права. Церковь никому не позволяла вмешиваться в ее дела. Зато сама, конечно, не упускала случая: часть итальянских областей находилась под папским правлением, и там местные статуты признавались только после одобрения Римом или, в период Авиньонского пленения церкви[55]
, – папским легатом.