Кризис и Власть Том II. Люди Власти. Диалоги о великих сюзеренах и властных группировках

Однако это были еще цветочки; в декабре 1974 года The New York Times опубликовала статью признанного разоблачителя военных преступлений[520] Сеймура Херша под длинным заголовком «Сообщение об огромной операции ЦРУ против антивоенных сил и других диссидентов в годы правления Никсона», начиналась она с весьма увесистого обвинения:

Центральное разведывательное управление, прямо нарушая свой собственный устав, провело в годы никсоновской администрации массовую незаконную внутреннюю разведывательную операцию против антивоенного движения [New York Times, 22 декабря 1974].

Мы с вами уже достаточно знакомы с кухней американской политики, чтобы понимать: подобные публикации никогда не возникают сами по себе. Накануне выхода статьи[521] директор ЦРУ Колби вызвал к себе Энглтона, чье имя прямо упоминалось Хершем, и потребовал подать в отставку, что тот и сделал на следующий день. Буквально в течение месяца Сенат США отреагировал на публикацию созданием специальной комиссии Черча по расследованию незаконной деятельности спецслужб. Комиссия проработала до апреля 1976 года, выпустив 14 специализированных докладов и б томов отчета о грязных делишках ЦРУ[522], чем дискредитировала американские спецслужбы до такой степени, что некоторые ультраправые деятели прямо обвинили комиссию в государственной измене.

Уильяма Колби решено было отправить в отставку еще до конца расследования (в январе 1976-го), и ЦРУ возглавил будущий вицепрезидент и президент США Джордж Буш-старший. В результате могущественная организация, еще пять лет державшая в страхе американских активистов, оказалась разгромлена кадрово и уничтожена политически; ни о каких «тысячах убийств» ее сотрудники больше не помышляли, им теперь приходилось заботиться о том, как бы не попасть под внутреннее расследование. Как видите, в США имелись организации, способные — в случае необходимости — справиться с ЦРУ без особого напряжения. Все, что для этого требовалось, — решение стоявшей за ними властной группировки или, точнее сказать, коалиции нескольких группировок.

Читатель. Ну хорошо, а что это были за группировки? На каких еще ресурсах, кроме военного бюджета, они могли вырасти?

Теоретик. Начнем с более простого, хотя и не имеющего отношения к основной теме нашего рассказа ресурса. В 1961 году военный бюджет США составил 50 млрд тогдашних долларов, или более 50 % всего федерального бюджета; на «социальные расходы» в том же году пришлось 30 млрд долларов. После объявления президентом Джонсоном (в 1964 году) программы борьбы с бедностью и построения «Великого общества» социальные расходы значительно выросли и уже к 1971-му превысили военный бюджет (92 против 79 млрд)[523].

Насколько живительным для всякого рода новых группировок был этот денежный водопад, можно понять по единственному примеру. Простой техасский менеджер по продажам IBM Росс Перо в 1962 году основал собственную фирму EDS и вышел на рынок поставки компьютерных решений. Как и полагается новичку, он множество раз терпел поражения в тендерах, пока ему не улыбнулась удача — Перо получил государственный контракт на компьютеризацию учета медицинских услуг по программе Medicare, запущенной другим техасцем, Линдоном Джонсоном. В результате уже в 1968 году Перо называли «самым богатым человеком в Техасе», а в 1970-м он произвел рейдерский захват DuPont de Nemours and Company — одной из дочерних компаний самих Дюпонов! Венцом карьеры Перо, стартовавшей с выгодного госконтракта, стала президентская кампания 1992 года, когда он собрал почти 19 % голосов консервативных избирателей и тем самым обеспечил победу Билла Клинтона над Джорджем Бушем; можно сказать, что через 30 лет Перо вернул должок демократам, сделавшим его миллиардером в 1960-е.

Однако выборы 1992 года, на которых в полную меру проявилась сила «социального» ресурса, отстоят более чем на 20 лет от рассматриваемых нами событий. К началу 1970-х американский «социализм» еще только начинал обрастать разного рода ловкими людьми, и вокруг него еще не сформировалась сплоченная властная группировка. Интересующие нас решения, приведшие к отставке Никсона и развороту всей американской политики, принимала группировка, базирующая на каком-то другом ресурсе. Ну как, уважаемый Читатель, попробуете угадать, на каком? Даем подсказку: наш старый знакомый Макклой разглядел этот ресурс еще в 1950-е!

Читатель. Макклой, говорите, и в пятидесятые годы? Так он же руководил Chase, банком Рокфеллеров! Какой там мог быть ресурс?