Одной из главных трудностей обороны Кронштадта было крайне незначительное число офицеров вообще и почти полное отсутствие опытных офицеров. Арканников объяснял, что для изменения принципов организации обороны не хватало офицеров: «В отношении оперативно-штабной работы неблагоприятным обстоятельством было то, что полный недостаток командного состава и соответствующих начальников не давал возможности объединить группы фортов, как бы в виде секторов обороны, т. к. форты в артиллерийском отношении были подчинены начальнику артиллерии; по другим же вопросам форты и батареи ‹…› обращались самостоятельно в штаб. ‹…› Если бы в распоряжении командования крепостью было бы хотя бы 4 человека свободных от прочих обязанностей, которые по своим личным данным могли бы быть назначены начальниками групп, несомненно, начальник обороны и начальник штаба были бы разгружены от многих, подчас и мелких, но срочных вопросов, имея дело с 5–6 соединениями, не почти с 20-ю, как то было на практике»[505]
.Штаб и ВРК пытались укрепить оборону Котлина. Были установлены проволочные заграждения в местах, «которые легко доступны с моря». 11 марта было издано несколько приказов об улучшении организации обороны. Приказы выглядели несколько странно, учитывая их количество. В одном из них предписывалось всем частям «исполнять приказания и распоряжения начальника обороны крепости т. Соловьянова»[506]
. Этот же приказ сообщал о назначении Арканникова начальником штаба обороны. Другой приказ предписывал создание 4 боевых участков обороны. Командовать ключевым 3-м участком «от Петроградских ворот включительно до форта „Петр“» был назначен командир 561-го полка Красников.Командующий артиллерией недолгий период А. С. Бурксер выпустил приказ о правильном и экономном расходовании снарядов при стрельбе: «Замечено, что командиры батарей при выполнении возложенных на них боевых задач не считаются с родом службы в зависимости от цели, обстреливая зачастую цель фугасными снарядами. Предписываю всем комфортами обратить на это самое серьезное внимание. На фугасный снаряд следует смотреть, как исключительно разрушительный, и такими снарядами не стрелять по цели без рассудка, в таких случаях необходимо расходовать шрапнель или сегментный снаряд. Вообще же считаю долгом предупредить как форт, так и батареи, что необходимо расходовать снаряды возможно экономней, дабы ни одного снаряда не пропадало. В будущем предписываю всем командирам фортов к 9 час. утра доносить мне телефонограммой о количестве и роде выпущенных снарядов»[507]
. Перебежавший к красным К. П. Муран рассказывал на допросе об обороне Кронштадта: «На летней пристани установлено 4 орудия ‹…›, расположенных друг от друга на 35 шагов и дулами направленных к Лисьему Носу. У крепостного вала, приблизительно около Морского госпиталя, возможно, имеются легкие орудия ‹…›. От Летней пристани, где имеется садик, срублены некоторые деревья, и по этим деревьям натянута проволока в ширину приблизительно около полутора сажени; там же поставлены рогатки»[508]. Одной из главных проблем обороняющихся была малочисленность пехотных частей. Основной сухопутной частью являлся 561-й пехотный полк, насчитывающий 3600 человек. Были собраны сводные отряды из моряков. Интересно, что кронштадтские сухопутные офицеры были довольно низкого мнения о морских сухопутных отрядах в то время, как командиры и комиссары 7-й армии, познакомившиеся с балтийскими матросами на многочисленных фронтах Гражданской войны, были противоположного мнения, считая, что в рукопашном бою, особенно в хорошо им знакомом Кронштадте, они являются грозным противником. Большую роль в обороне Кронштадта играли рабочие (см. выше).Некоторые виды оружия не были использованы, например, динамит и другие взрывчатые материалы. Офицеры, ушедшие в Финляндию, были убеждены, что «…не все необходимое для обороны было сделано. В Кронштадте имелось, например, до 700 пудов пироксилина. Можно было взорвать весь лед»[509]
. Несмотря на принятое ВРК решение, взрыв льда осуществлен не был. Крестьянинов писал: «В организации обороны восставших имели место серьезные проблемы, мешающие организовать действенную оборону. В первую очередь недостаточная сплоченность, „рыхлость“ власти Ревкома, определившие нерешительность восставших. Так, Минный отряд крепости во главе с А. Н. Никитиным (на самом деле Н. А. Никитин – начальник инженерной обороны крепости. –