О конкретных решениях, принятых на этой встрече, доподлинно неизвестно, но судя по тому, что был создан временный Директорат, объединяющий украинских националистов, гетманцев, социал-революционеров, коммунистов и краевиков, можно сделать вывод, что был взят курс на ускоренное проведение консолидирующего конгресса украинцев и переход к политическому противостоянию с Польшей. Штаб-квартира Директората должна была располагаться в Берлине. Финансирование деятельности всех подразделений этого учреждения планировалось осуществлять за счёт сумм вывезенной немцами из России золотых царских рублей в сумме 200 миллионов рублей (?!)[315]
.На конференции между заинтересованными сторонами (немцами) прошли консультации по поводу будущего керманыча ОУН. В связи с отрицательной оценкой деятельности УВО во главе с Е. Коновальцем был поставлен вопрос о его замене генералом Горбанюком и предложено утвердить это решение на ожидаемом в январе 1929 года конгрессе националистов.
Стремясь закрепить свой первоначальный успех на фоне неудач политических оппонентов в ЧСР, представители УНР 29–31 декабря 1928 года провели в Варшаве съезд украинской эмиграции. Несмотря на заявленные планы по объединению, прошедшее мероприятие показало, что петлюровская эмиграция по-прежнему сохраняет неизжитую внутреннюю идеологическую трещину по вопросу выбора формы правления восстановленной республики в будущем, а также участия в этом поляков. В Варшаве, Кракове и Львове организации УЦК перед съездом оживлённо обсуждали отношение полонофильской интервенционной линии петлюровского правительства. В результате дискуссии выяснились существенные разногласия. Чтобы купировать их, и был задуман указанный съезд под знаком внешнего «идейного единства», показав все недоразумения как расхождения в методах работы. На съезде отмечалась положительная роль польского правительства в купировании и ликвидации дипломатическим путём неполонофильских организаций украинцев в ЧСР как потенциальных сепаратистских структур влияния в Гал
Подготовка к конгрессу украинских националистов
Однако политическая активность оппонентов нисколько не препятствовала целеустремлённости националистов провести свой организационный съезд, над которым они работали с апреля 1928 года. 28 апреля 1928 г. Д. Андриевский представил полковнику Е. Коновальцу темы рефератов, в частности: «…1. Национализм и существующая украинская идеология, докладчик Вассиан. 2. Политика и дело культуры и религии – Боднарович. 3. Украина в мировой политике – Андриевский. 4. Национализм и современная политика (внутренняя и внешняя) – Коновалец. 5. Перспективы политического устройства Украины – Масюкевич. 6. Военная мощь Украины – Сушко. 7. Политика и экономические интересы Украины – Костарив. 8. Национализм и земельное дело – Сциборский. 9. Национализм и социальный вопрос на Украине – Мартынец. 10. Устав и сила националистов – Кожевников. Чтобы ускорить подготовку докладов на конгрессе, 1 мая 1928 г. назначенным докладчикам был отправлен очередной циркуляр под № 180/27 с напоминанием ускорить отправку в ПУН своих предложений, а также уставы и «платформы» националистических организаций. Этим же уведомлением сообщалось, что «Провод» назначил своих представителей в отдельных странах: Д. Андриевского – в Бельгии, Н. Сциборского – в Чехословакии, И. Ревюка – в Литве. Ожидалось назначение представителей во Францию, Люксембург, Болгарию, Италию, США и Канаду.