Кровавый след. Зарождение и становление украинского национализма

Он, в свою очередь, должен выбираться из числа достойных, заслуженных лиц определенного круга уполномоченных представителей разных слоёв украинской нации через государственный парламент – национальное собрание. Не ограниченная вначале диктаторская власть гетмана со временем, по мере выработки определенных традиций, должна будет компенсироваться конституционными нормами и участием более широких слоев в государственном строительстве. Выразителем государственной идеологии, по мнению Д. Андриевского, будет всегда отдельная группа или партия, и таковой должна стать организация украинских националистов: «…грубая, насильственная, ассимиляционная политика государства против этнически неукраинских деятелей должна формировать единое национальное самосознание на основе государственного единства и общности исторической миссии. Дело в том, что ни федерализм, ни почитание местных особенностей не исключает сужение политического и административного централизма, при котором государственная власть имеет право на контроль в культурной, общественной и политической жизни населения страны» (выделено О. Р.)[318].

К концу октября 1928 года были подготовлены более или менее согласованные проекты большинства докладов, решений и постановлений конгресса. После редакционной проработки, которую сделал секретарь В. Мартынец, они были разосланы членам ПУНу и дополнительно некоторым лицам. На этой стадии подготовки развернулась дискуссия по поводу названия будущей организации и её структуры. Предлагали, в частности, такие названия: Лига рыцарей развития нации, Украинское национальное рыцарское братство Святого Юра, Организация национал-державников. Тот же В. Мартынец не согласился с использованием в названии слова «лига», предложенным Д. Андриевским, сославшись на мнение члена ПУН П. Кожевникова, который считал название «лига» несчастливым, а председатель ПНУ Е. Коновалец несчастливым считал понятие «присяжные члены». В конечном итоге Д. Андриевский предложил назвать Организация Украинских Националистов.

Н. Сциборский разработал схему будущей националистической организации. В её основе лежала идея одной националистической организации, построенной на принципе монократного централизма в верхах и децентрализации на местах, работа которой должна быть приспособлена к разным условиям деятельности, в частности на оккупированных землях. Данная схема получила положительное заключение В. Мартынца и Д. Андриевского, как и название организации, которое впоследствии и было принято на конгрессе украинских националистов[319].

Конгресс украинских националистов и создание ОУН

В середине января 1929 года приготовления к конгрессу были завершены, и, преодолев все препятствия, делегаты собрались в Вене 28 января 1929 г. на первое заседание. Перед началом работы участникам был объявлен регламент проведения конгресса, который информировал:

1. Работа конгресса проходит на пленарных заседаниях и на заседаниях комиссий;

2. В конгрессе принимают участие только лица, которые были приглашены;

3. Участники разделены на членов конгресса и гостей;

4. Гости имеют право совещательного голоса;

5. Пленарные заседания проводятся президиумом конгресса в составе: председателя, двух заместителей и трёх секретарей;

6. Конгресс разделён на 4 комиссии:

– Идеологическая с задачей обсуждения и принятия политической платформы ОУН;

– Социально-экономическая с задачей обсудить и принять дополнительные разделы политической платформы ОУН;

– Политическо-войсковая с задачей обсудить и принять резолюции по современному положению украинской нации, деятельности ОУН и освободительной борьбы;

– Организационная с задачей обсуждения и принятия устава ОУН;

7. Во главе каждой из комиссий стоит президиум, состоящий из председателя и секретаря;

8. После окончания работы все комиссии объединяются и составляют редакционную комиссию, с задачей пересмотреть и систематизировать решения всех комиссий;

9. Дискуссии над рефератами проходят на заседаниях комиссий. На пленарных заседаниях участники могут выступать только с репликами. Над отчётами комиссий проходят неограниченные дискуссии;

10. Президиум конгресса и отдельные комиссии реагируют на предложения ПУН;

11. Председатель конгресса ведёт пленарные заседания в соответствии с программой и регламентом. Председатель определяет время и место заседаний;

12. Секретариат конгресса занимается техническими, организационными и хозяйственными делами конгресса от начала и до конца его работы;

13. Председатели комиссий проводят заседания комиссий;

14. Каждый участник имеет право принимать участие в работе комиссии после предварительного сообщения об этом председателю комиссии;