Крым 1917–1920. Революция и Гражданская война

«Уважаемый Джафер эфенди.

В то время, когда страна в политическом, административном и экономическом отношении переживает бурные потрясения, татарский парламент призвал вас на пост первого министра в Первом Крымском правительстве.

Зная, что крымские народности, испытавшие год революции и 3-месячную большевистскую анархию, не колеблясь, окажут вам доверие, крымско-татарский парламент верит, что, поддержанный всеми народностями Крыма, вы, благодаря своему политическому опыту, сумеете вывести страну из политического, экономического и административного кризиса.

Да поможет вам великий Аллах.

Председатели парламента А. Хальми, А.С. Айвазов.

Секретари: С.У. Таракчиев, А. Боданинский.

Симферополь, 18 мая 1918 года».

Решив вопрос о премьер-министре, парламент учел, что одни татары в правительстве не будут иметь опоры у населения при том условии, что татарское население по численности составляло значительно меньше половины (около 30 %) всего состава населения и что основной группой, экономически наиболее сильной, сосредоточившей в своих руках землю, промышленность и торговлю, являются не татары.

Нужно было привлечь в правительство и не татарскую буржуазию, в том числе немецкую. 19 мая парламент устроил банкет, на котором обсуждался вопрос о власти, а на другой день Джафер Сейдамет обратился с предложением вступить в правительство к кадетам и губернскому комитету немцев. И те и другие, вначале не входя в обсуждение вопроса о персональном составе и политике правительства, дали свое согласие.

Наряду с Сейдаметом в правительство предположено было от татар ввести Сулькевича. Но установившееся было соглашение вскоре было разрушено. Кадеты предъявили на совещании 31 мая (там присутствовали татары, немцы и кадеты) требования такого содержания: а) они не согласны с назначением премьером Сейдамета; б) правительство не должно отвечать перед курултаем; в) в правительстве не должно быть министра иностранных дел; г) члены правительства должны быть допущены губернским земским собранием. Первый пункт был принят всеми группами, сам Сейдамет быстро также согласился с ним, по третьему вопросу возникли прения. Немцы и татары считали необходимым создать министерство иностранных дел. Один из представителей немцев в правительстве в оставленной им записке об истории крымского правительства объясняет требование создания министерства иностранных дел тем, что в это время среди немецкого крестьянства было велико стремление к переселению[157]. Стремление это развилось под влиянием гонений, которые были со стороны царского правительства до февраля 1917 года.

На следующий день вопрос о власти обсуждался в земском собрании, которое высказалось категорически против министерств иностранного и военного, потребовало отвода Сейдамета с поста премьера, не возражая вообще против его вхождения в правительство, и, кроме того, высказалось за создание не коалиционного, а «делового» кабинета, не ответственного перед курултаем и не стремящегося «связать судьбу Крыма с судьбами какого бы то ни было другого государства»[158]. В составе правительства земское собрание требовало для себя 5 мест.

Таким образом, земское собрание заняло позицию прямо противоположную татарскому парламенту, который 18 мая принял такое положение о власти:

«1. Крымско-татарский парламент объявляет себя временным Крымским государственным парламентом и берет на себя инициативу организации краевой власти и краевого парламента.

Примечание. О том, на каких основаниях парламент будет пополнен представителями от других народностей, комиссия доложит парламенту не позже 5 дней.

2. По образовании краевого парламента и в случаях обсуждения в нем национальных татарских дел при участии лишь членов татар он рассматривается как татарский парламент.

3. Вопрос о созыве Крымского Учредительного собрания татарский парламент передает на разрешение общекраевого парламента.

4. Крымское правительство создается на коалиционных началах с участием народностей, составляющих видную единицу в количественном и общественно-экономическом отношениях.

5. Глава правительства (премьер) избирается татарским парламентом и составленный им кабинет (совет министров) получает санкцию от парламента в виде доверия к нему.

6. До образования общекраевого парламента правительство является ответственным перед татарским парламентом.