Предварительно были проверены способы обеспечения сохранности материальных средств, закладываемых в тайники. Закладывались в основном оружие иностранного происхождения и боеприпасы к нему, взрывчатые вещества и средства взрывания, а в ряде случаев и продукты питания. Закладку тайных складов под руководством инструкторов осуществляли командный состав партизанских формирований и специальная группа разведотдела штаба Украинского военного округа и ОГПУ УССР и ДТО ОГПУ Юго-западной железной дороги.
Общее количество заложенных материальных средств на Украине и в плавнях Бессарабии исчисляется сотнями тонн. В некоторых районах действий партизан в 1930–1933 гг. было заложено больше средств, чем там партизаны получили в ходе Великой Отечественной войны. Это в первую очередь относится к району Олевска, Славуты.
Одновременно с подготовкой партизанских кадров и средств борьбы разрабатывались и совершенствовались мобилизационные планы использования партизанских сил; были предусмотрены все меры к тому, чтобы в случае необходимости задания были быстро доведены до исполнителей и материально обеспечены. Дорожные органы ОПТУ подготовили и насадили на железных дорогах к западу от линии тыловых укрепленных районов подготовленных к диверсионной деятельности специалистов — железнодорожников-диверсантов, без которых не мог обойтись противник (стрелочники, дежурные по станциям, паровозные машинисты, связисты, путевые рабочие и т. д.), которые, используя самодельные мины замедленного действия, зажигательные средства и подручные материалы и инструменты, могли совершать диверсии, оставаясь даже вне подозрения контрразведки противника. Цель действий партизанских сил сводилась кратко к тому, чтобы затруднить восстановление оккупантами путей сообщения, которые должны быть разрушены при отходе (это было обеспечено силами и средствами: пограничники и охрана искусственных сооружений имели подготовленные заряды и средства быстрого взрывания, которые хранились в складах в непосредственной близости от объектов). А когда противник восстановит движение, широко применяя самодельные мины, партизаны должны были уничтожать воинские поезда и колонны противника на автомобильных дорогах, выводить из строя связь, а по мере накопления сил и опыта совершать налеты на вражеские штабы и склады.
В начале 30-х гг. все было подготовлено к тому, чтобы в случае вражеской агрессии против Советского Союза немедленно развернуть в тылу врага партизанскую борьбу, в том числе и на его собственной территории, где к тому имелись благоприятные географические и, тем более, политические условия.
Автору известно, что наши хорошо подготовленные в партизанских спецшколах добровольцы участвовали в 1928–1945 гг. в войне против японских империалистов и реакционных генералов в Китае, в национально-революционной войне в Испании в 1936–1939 гг.
К сожалению, подготовка к партизанской войне в нашей стране стала свертываться уже в 1934 г. Партизан перестали привлекать к общевойсковым учениям. Резко сократили обучаемый контингент в специальных партизанских школах. Летом 1937 г. были ликвидированы все уцелевшие партизанские школы, все тайники; не уцелели и те, кто был подготовлен для партизанской войны, за исключением тех, кто в это время был в Испании или сменил место работы и выпал из поля зрения.
По партийной линии подготовкой к партизанской борьбе непосредственно занимались первые и некоторые другие секретари ЦК КП(б) Белоруссии, ЦК КП(б) Украины, приграничных обкомов, Первые секретари приграничных райкомов и горкомов, но ни одного из них после 1937–1938 гг. в живых не осталось. Не осталось ни одного начальника разведотделов военных округов, которые непосредственно руководили этой подготовкой. Аналогичная картина была и в органах ОГПУ.
Поэтому многие руководители партизанского движения в годы Великой Отечественной войны ничего не знали о нашей подготовке к партизанской борьбе в 1924–1937 гг.
Говоря о большой работе, проделанной под руководством Коммунистической партии в довоенные годы, легендарный партизанский командир С. А. Ваупшасов в своей книге «На тревожных перекрестках» с горечью пишет: «Тем большее недоумение вызвала у нас отмена сделанного ранее. В конце 30-х годов, буквально накануне Второй мировой войны, партизанские отряды были расформированы, закладки оружия и боеприпасов и оружия изъяты. Ошибочность этого решения стала особенно явственной в 1941 году, с началом немецко-фашистской агрессии; но и в момент его появления в свет нам, участникам описанных мероприятий, уже было понятно, что оно принято в ущерб обороноспособности страны.
В те грозные предвоенные годы возобладала доктрина о войне на чужой территории, о войне малой кровью. Сама по себе, абстрагированная от конкретно-исторической обстановки, она, разумеется, не вызывала никаких возражений, имела ярко выраженный наступательный, победоносный характер. Однако проверку реальной действительностью эта доктрина не выдержала и провалилась уже в первые дни Великой Отечественной войны».[438]