Кто на самом деле правит миром? Война между глобализацией и демократией

СМО, таким образом, удалось создать куда более крупную организацию. Ее главное управление переехало с 65-й Восточной-стрит в четырехэтажный особняк на углу 68-й стрит и Парк Авеню, полученный в дар от вдовы бывшего члена СМО и директора Standard Oil в Нью-Джерси, Гарольда Ирвинга Пратта. Джон Д. Рокфеллер возглавлял группу из 200 человек и компаний, которые добровольно пожертвовали средства для переоборудования особняка под офисы, конференц-залы и библиотеки. Постоянный штат из 20 исследователей был размещен в этом здании, и количество комитетов по международным отношениям по всей стране увеличилось с 8 до 25; тираж влиятельного журнала Foreign Affairs возрос до 17 000 экземпляров.

Аллен Даллес вернулся из Швейцарии, чтобы взять на себя лидирующую роль в управлении СМО. Одним из его коллег по работе в Совете был Альгер Хисс – советский шпион. Это довольно красноречивый символ послевоенного времени, потому как хотя СМО и не стремился организовывать какие-либо совместные проекты с Королевским институтом иностранных дел в Лондоне, он очень стремился завязать отношения с Советами. Это кажется невероятным, но уже в январе 1944 г. СМО обратился в Советское посольство с соответствующим предложением. Это предложение получило твердый отказ советского посла Андрея Громыко: ни одному советскому дипломату не пристало участвовать в подобном проекте. Новый мировой порядок, по представлениям СМО, естественно, подразумевал сосуществование с СССР. Таким образом, ослабление политической силы британцев было очевидным; СМО отчаянно пытался предотвратить первенство Великобритании в описываемых послевоенных событиях, и член Совета из Гарварда, Уильям Л. Лангер, был нанят для того, чтобы как можно скорее написать американизированную версию истории, что является еще одним примером отсутствия заинтересованности СМО в альянсе с Великобританией.

Во время Второй мировой войны СМО играл ту же роль, что и его предшественник – «Исследование» – в период Первой мировой, таким же было и его участие в установлении нового послевоенного мирового порядка: это был второй шанс на выполнение плана, впервые разработанного основателем «Исследования» полковником Эдвардом Хаузом. На момент основания Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско в 1945 г. 47 делегатов от США были членами СМО, включая министра иностранных дел Эдварда Стеттиниуса, Джона Фостера Даллеса, Нельсона Рокфеллера, Эдлая Стивенсона и Альгера Хисса, занимавшего новую должность главы Организации Объединенных Наций. Именно этих людей и их коллег по СМО имел в виду Джордж. Г. У. Буш, когда посвящал в 1991 г. освобождение Кувейта «основателям Организации Объединенных Наций».

Политика сдерживания

Позиция СМО относительно СССР изменилась в январе 1947 г., когда сотрудник Американской дипломатической службы по имени Джордж Кеннан взял годичный академический отпуск в Государственном военном колледже и написал доклад о своем опыте, которому суждено было стать одним из самых важных документов периода холодной войны. Он выразил небольшой группе экспертов СМО свою озабоченность развитием советского общества. Одним из членов этой группы, слушавшей обеспокоенного Кеннана, был Джордж Франклин. В предыдущем году Франклин подготовил доклад для СМО по Советскому Союзу, в котором рекомендовалось: «в настоящее время пользоваться любой возможностью для работы с Советами, поскольку их власть до сих пор ненамного слабее нашей, и надеяться на то, что мы сможем установить сотрудничество на более прочной основе, ради не столь далекого будущего, когда СССР завершит процесс послевоенной реконструкции и снова обретет огромную силу». Политика, пропагандируемая Франклином, была «основана на твердости в сочетании с умеренностью и терпением». Экспертная группа СМО встретилась с Гарольдом Праттом Хаузом, чтобы проголосовать за опубликование доклада Франклина, но из 36 присутствовавших членов Совета чуть менее половины проголосовали за принятие доклада и практически то же количество не смогли принять решение; среди этих нерешительных был и Аллен Даллес. Источники, использованные при составлении доклада, были уже неактуальными, требовалось обновление информации.