«Охранение всеобщего мира и возможное сокращение тяготеющих над всеми народами чрезмерных вооружений являются, при настоящем положении вещей, целью, к которой должны бы стремиться усилия всех правительств.
Все возрастающее бремя финансовых тягостей в корне расшатывает общественное благосостояние. Духовные и физические силы народов, труд и капитал отвлечены в большей своей части от естественного назначения и расточаются непроизводительно. Сотни миллионов расходуются на приобретение страшных средств истребления, которые сегодня представляясь последним словом науки, завтра должны потерять всякую цену ввиду новых изобретений.
Просвещение народа и развитие его благосостояния и богатства пресекаются или направляются на ложные пути…
Если бы такое положение продолжалось, оно роковым образом привело бы к тому именно бедствию, которого стремятся избегнуть и перед ужасами которого заранее содрогается мысль человека. Положить предел непрерывным вооружениям и изыскать средства предупредить угрожающие всему миру несчастья – таков ныне высший долг для всех государств. Преисполненный этим чувством, Государь Император повелеть мне соизволил обратиться к правительствам государств, представители коих аккредитованы при Высочайшем Дворе, с предложением о созыве конференции в видах обсуждения этой важной задачи.
С Божьей помощью конференция эта могла бы стать добрым предзнаменованием для грядущего века».
Отметим, текст важнейшего документа российского МИДа был предварительно выверен и согласован в военном ведомстве при личном участии в его корректировке самого Куропаткина.
Нельзя сказать, что циркуляр Муравьева произвел фурор, но реакцию в Европе и Америке он вызвал неоднозначную.
Отрицательное мнение высказала Франция, скептическое – Германия, сдержанно отнеслись США и Великобритания, положительно отреагировали Австро-Венгрия и Италия.
Обеспокоенность правительственных кругов ряда государств вызвала потенциальная возможность запрещения или приостановки процесса перевооружения армий и флотов передовыми огневыми системами, вероятность заморозки насущного разрешения территориальных проблем, невыгодность процесса разоружения в силу неравномерности накопленных ресурсов и военно-экономического потенциала различных стран.
Англия так вообще ревниво усмотрела в проявленной инициативе неприкрытое стремление Российской империи упрочить свое лидерство на европейском континенте.
Заколыхался по обе стороны океана и всемогущественный военно-промышленный комплекс, ведущие мировые производители артиллерийских систем, пулеметов и винтовок, гранат и мин, патронов и снарядов, крейсеров и подводных лодок, чугуна и стали, динамита и пороха, почувствовали реальную угрозу сокращения военных заказов, сокращения неисчерпаемых дойных коров капиталистов всех мастей и всех времен – государственных военных бюджетов, уменьшения госзакупок вооружения, а следовательно, наступления процесса, прямо пропорциональному всеобщему разоружению, – падению ПРИБЫЛИ.
В сентябре 1898 года Куропаткин направил на имя императора записку, содержащую скорректированную позицию Военного министерства и Главного штаба по вопросу разоруженческих инициатив: независимо от хода переговоров предлагалось начать перевооружение русской армии скорострельной артиллерией; вынести на обсуждение международной конференции вопросы о достижении предельной численности сухопутных армий, максимальных объемов военного бюджета государств, отказа от определенных типов вооружения и боеприпасов с повышенными поражающими факторами.