Ленд-лиз. Дороги в Россию

В отдел планирования министерства обороны США еще в августе 1941 г. обращались с предложением организовать паром из Аляски. Однако советские представители в ответ лишь холодно пожимали плечами. Представители армии в дальнейшем обращались с этим к миссии Гарримана, а затем – в Государственный департамент, чтобы там попытались достичь хоть чего-то, и наконец Стендли высказал эту точку зрения Сталину так твердо, насколько это было возможно. В мае Гопкинс обсуждал маршрут через Аляску и Сибирь с представителем военного командования бригадным генералом Дуайтом Эйзенхауэром, после чего в министерстве обороны был составлен четкий и ясный план поставок. Советские представители были «в принципе» согласны с этим планом, но ничего так и не предпринимали. Получивший назначение на пост советского посла в Вашингтоне Максим Литвинов 9 июня встретился с Гопкинсом и проинформировал его о согласии советской стороны использовать данный маршрут. 17 июня, а затем еще раз 23 июня Рузвельт направил Сталину телеграммы с просьбой организовать этот маршрут, а затем, получив от Сталина утвердительный ответ, предложил, чтобы самолеты перегоняли советские пилоты. Сталин согласился на встречу в Москве советских и американских представителей, во время которой будут вырабатываться детали. И все же Алсиб не был открыт вовремя, чтобы стать дополнительным путем поставок в рамках первого протокола. Этот маршрут наконец заработал в августе 1942 г.¹⁹

Самые большие объемы стабильно поступавших в Советский Союз грузов отправлялись с Западного побережья США в порты советского Дальнего Востока. При этом риск был минимальным, несмотря на то что путь проходил слишком близко к Японии. После Пёрл-Харбора, разумеется, по этому маршруту шли только советские суда. Япония предпочитала закрывать глаза на эти перемещения, так как хотела удержать Советский Союз от вмешательства в войну на этом театре. В период с 22 июня 1941 г. по 30 июня 1942 г. 76 советских судов благополучно перевезли через Тихий океан 412 160 тонн различных грузов. Недостаток данного маршрута, как отмечает Шервуд, заключался в том, что «каждая пуля, отправленная этим путем, прежде чем она полетит в немца, должна была преодолеть путь в половину земного шара». Однако после удачного наступления немцев на Северном русском маршруте дорога через Тихий океан и Персидский залив вновь приобрела огромное значение, несмотря на большую протяженность этих путей. Соединенные Штаты зарегистрировали в Советском Союзе 53 грузовых судна и шесть танкеров для того, чтобы усилить силы возможности советского торгового флота в северной части Тихого океана²⁰.

Глава 5 Вашингтонский протокол

Улыбаясь в усы, Вячеслав Молотов 1 июня 1942 г. спрятал подаренную ему Рузвельтом фотографию с автографом и отбыл из Белого дома в Нью-Йорк. Он так и лучился радостью, так как сумел заручиться обещанием президента об открытии второго фронта. Кроме того, ему вручили проект Второго протокола, который уже находился на пути в Москву¹.

Насколько было известно Молотову, предложенный вариант Второго протокола несколько месяцев находился в разработке в Управлении по ленд-лизу и других организациях. По удачному стечению обстоятельств 2 марта 1942 г. в России был создан Комитет по закупкам в Советский Союз, который в Соединенных Штатах возглавил Беляев. Этот орган выполнял «абсолютно те же функции, что и соответствующий комитет в Англии». Очень важным было то, что заместителем руководителя нового комитета стал глава Амторга Константин Лукашев, который «был хорошо знаком со всеми вопросами, которые находились в ведении этой организации». Через одиннадцать дней Гопкинс уведомил Феймонвилла в Москве, что пришло время «обеспечивать дальнейшие поставки на период после июня». Феймонвилл согласился с этим и предложил созвать в Вашингтоне конференцию с участием советских и британских представителей, на которой была бы разработана соответствующая программа. Рузвельт, прислушиваясь в вопросах о поставках в Советский Союз как к военным, так и к Гопкинсу, попросил военное министерство, комитет по военному производству и другие ведомства подготовить до 6 апреля примерные помесячные графики поставок материалов в Россию на период с 1 июля 1942 по 30 июня 1943 г.

Гопкинсу Рузвельт поручил быть координатором в работе над новым протоколом; он должен был привести его в соответствие с полученным в начале апреля от советской стороны новым списком, внести в графики поставок имеющиеся в наличии позиции, согласно информации, предоставленной соответствующими ведомствами. К 7 мая предложенный комитетом новый протокол был одобрен Рузвельтом и был направлен для обсуждения в заинтересованные организации и ведомства².