Такое адресное продовольственное обеспечение рабочих, занимавшихся ремонтом боевой техники Ленинградского фронта, помогло вернуть на производство сотни квалифицированных рабочих, но в силу ограниченных ресурсов не могло существенным образом повлиять на сокращение смертности в рабочих коллективах в феврале 1942 г., в том числе и среди их лучших представителей. В конце февраля 1942 г. в Смольном состоялось вручение правительственных наград передовым работникам ленинградской промышленности. Из 739 человек, награжденных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 и 18 января 1942 г., 52 человека не дожили до получения своей награды, 68 человек пропали без вести, 66 человек не смогли прийти на награждение из-за болезни[767]
.Выполнение заказов фронта оборонными предприятиями зависело от их снабжения топливом и электроэнергией, и 8 февраля 1942 г. ленинградское руководство обращается в Совнарком СССР с просьбой о выделении Ленинграду 59 тыс. т нефтепродуктов и 285 тыс. т угля. Москва реагировала оперативно: не только сразу удовлетворила эту просьбу, но и распорядилась направить 200 автомашин и 100 прицепов для перевозки топлива с восточного берега Ладожского озера на западный. 19 февраля первые 100 автомашин были доставлены из Москвы на станцию Войбокало специальным эшелоном[768]
.Возобновление оборонных заказов позволило ленинградскому руководству поставить вопрос перед правительством о ликвидации задолженности по заработной плате рабочих и служащих предприятий союзной и республиканской промышленности Ленинграда, общая сумма которой на 1 февраля 1942 г. достигла 117 млн руб.[769]
15 февраля 1942 г. председатель Ленгорисполкома П. С. Попков обратился к заместителю председателя Совнаркома СССР Н. А. Вознесенскому с письмом о выделении банковских ссуд предприятиям Ленинграда на выдачу заработной платы за декабрь 1941 г. и январь 1942 г., обязав наркоматы срочно перевести средства для погашения выданных банком ссуд[770]. Как видно из приложенного к этому письму списка 33 предприятий и организаций оборонной промышленности, общая сумма задолженности перед ними по заработной плате за декабрь 1941 г. и январь 1942 г. составляла 67 млн 733 тыс. руб.[771]Одновременно перед руководством обороной Ленинграда встал вопрос о том, как вовлечь в трудовой процесс рабочих временно законсервированных предприятий. Хотя администрация этих предприятий пыталась использовать рабочих на уборке заводской территории, снега, мусора, нечистот и других работах, их рациональное использование затруднялось отсутствием материального стимула к труду, поскольку все рабочие, числящиеся в штатах законсервированных предприятий, вне зависимости от участия в трудовом процессе, получали рабочие карточки и средний заработок (хотя и с большой задержкой). Ленинградский городской комитет партии посчитал такую «уравниловку» в феврале 1942 г. уже несправедливой и 16 февраля 1942 г. принял специальное постановление «Об извращениях в оплате рабочих, инженерно-технических работников на предприятиях г. Ленинграда, временно переведенных на консервацию»[772]
.В соответствии с этим постановлением руководители предприятий обязывались в кратчайшие сроки укрепить трудовую дисциплину, учитывать участие рабочих в трудовых работах в их заработной плате. С этого времени рабочие, редко появлявшиеся на своих предприятиях, стали постоянно выходить на работу и выполнять ежедневные задания администрации[773]
.Одной из важнейших задач руководства обороной Ленинграда в феврале 1942 г. стала организация и проведение массовой эвакуации населения. Как уже отмечалось, постановление об эвакуации из блокированного города 500 тыс. ленинградцев Государственный Комитет Обороны принял 22 января 1942 г., но в силу целого ряда причин и прежде всего неподготовленности городских властей к реализации этого постановления в январе 1942 г. удалось эвакуировать всего немногим более 11 тыс. человек[774]
. В феврале 1942 г. Военный Совет Ленинградского фронта, стремясь добиться перелома в эвакуации ленинградцев, принял целый ряд решений и постановлений, направленных на улучшение организации питательных и санитарно-контрольных пунктов на всем пути следования эвакуируемых. Среди них – постановление Военного Совета от 19 февраля 1942 г., об эвакуации из Ленинграда, начиная с 21 февраля 1942 г. ежедневно пассажирскими поездами с Финляндского вокзала не менее 5 тыс. человек и автомашинами – до 1200 человек. Ответственность за перевозку населения на автомашинах со станций Борисова Грива и Ваганово через Ладожское озеро возлагалась на начальника ледовой дороги генерал-майора А. М. Шилова[775]. К сожалению, многие из них не были выполнены.