Во всех этих недостатках Пономаренко и Брежнев обвиняли еще своих предшественников. Для них не подлежало сомнению, что «рыба тухнет с головы», что райкомы могли быть настолько хороши, насколько на высоте было республиканское руководство. Следовательно, за то, что на протяжении нескольких лет пали 3 млн животных, ответственны их предшественники: «Из того, как изложено в докладе, выходит, что в результате плохого руководства бюро ЦК и в этом году положение плохое. Надо изложить, в чем дело, почему республика до сих пор не смогла достигнуть по развитию животноводства уровня 1928 года, что дело складывается из-за плохой организации зимовки, что не было заготовлено нужное количество кормов, плохая организация перегона, а все это ежегодно приводило к гибели скота. Эта история, к сожалению, продолжалась и в прошлом году, в результате допущения плохого руководства сверху донизу»922
.Куда бы ни отправлялись весной 1954 г. сам Брежнев или его эмиссары, перед ними возникала одна и та же картина: многие колхозы получили только небольшую долю обещанных им кормов, уже в декабре 1953 г. начался вынужденный убой животных, большая часть скота за зиму погибла, а выжившие истощенные животные едва держались на ногах923
. Брежнева радовала только начавшаяся доставка самолетом кормов на пастбища в отдаленные районы924. Чтобы лучше подготовиться к зиме 1954–1955 гг., ЦК КП Казахстана и Совет министров республики обязали всех секретарей обкомов до 1 ноября доложить о подготовке к зимовке скота. Но до 13 ноября сообщили только двое из 16 секретарей, так что Брежнев поручил секретарю ЦК по вопросам сельского хозяйства Ф. Карибжанову навести справки925. Фотографии, полученные Брежневым вместе с сообщениями, производили жуткое впечатление, и не имели ничего общего с современным сельским хозяйством: они показывали копны сена, незащищенные от капризов погоды, «хлева», вкопанные в землю и крытые сеном и ветками, мазанки без окон и дверей, задействованные в качестве «станций искусственного осеменения» животных926.Несмотря на все усилия, Пономаренко и Брежнев не справились с проблемами скотоводства. В конце мая 1955 г. они получили своего рода «предостережение» из ЦК КПСС, речь в котором шла «о серьезных недостатках в работе партийных организаций Казахской ССР с животноводческими кадрами»927
. Им надлежало ответить за то, что зимой 1954–1955 гг. околели 155 тыс. животных, надои молока на корову упали ниже показателей 1953 г. В качестве главной причины Отдел партийных органов ЦК КПСС называл нехватку 56 тыс. скотников. То, в чем Пономаренко и Брежнев упрекали своих предшественников, теперь ставилось в вину им самим: недостаточная организация партийной работы и отсутствие заботы о специалистах, об их обучении и повышении квалификации, о заработной плате и условиях жизни928. Но теперь Пономаренко и Брежневу не угрожали последствиями; их только обязали направлять в скотоводство больше кадров, заменять слабых партийных руководителей сильными, заботиться об обучении скотоводов, больше работать с массами и улучшать их бытовые условия929. Придется оставить без ответа вопрос о том, способствовало ли это пониманию Брежневым того, что только сильного партийного руководства, хорошей организации работы и удовлетворительной помощи из Москвы недостаточно для принципиального изменения ситуации. Нельзя исключить того, что оценки из Москвы больше не укрепляли его уверенности в том, что партийные руководители на среднем и нижнем уровнях просто прилагают недостаточные усилия. Во всяком случае, через день после получения этого письма, 27 мая 1955 г., он созвал собрание в ЦК на тему сельского хозяйства, на котором призвал к «ревизии кассы»: «Нам нужно обнажить все недостатки, все подводные камни, о которых может разбиться наш корабль, договориться здесь о единой линии поведения и действий каждой парторганизации, исправить недостатки и ошибки, допущенные в хозяйстве, вопросы которого мы собираемся сегодня обсудить»930.