Во-вторых, даже финансовый кризис 2008 года не подтверждает тезисов неолибералов (сторонников неограниченного рынка) о банкротстве модели социально-ориентированной экономики, ведь даже если обратиться к истории, то как раз первыми финансово-экономические трудности ощутили страны с наименьшими социальными гарантиями перед населением: страны англо-саксонской группы (США, Канада, Великобритания), а позднее страны Южной Европы (Греция, Испания, Италия, Португалия, Ирландия, Кипр). В то время, как наиболее социально ориентированный страны Европы: скандинавский регион, Германия, Австрия — оказались наиболее экономически растущими и благополучными на общем фоне (3-5% роста ВВП в год, 5-7% безработицы).6
Таблица 1. Среднегодовые темпы роста ВВП по странам4 5 | ||
---|---|---|
Страна | 1960-1970ые гг. | 1980-1990ые гг. |
«Эпоха социального государства» | «Неоконсервативная революция» | |
США | 4,1 | 3,4 |
ФРГ | 4,9 | 3,1 |
Великобритания | 2,8 | 2,5 |
Франция | 5,8 | 2,2 |
Трактовка европейского кризиса как расплаты за слишком «раздутые» социальные бюджеты, опровергаются именитыми западными экономистами, например Полом Кругманом (лауреат Нобелевской премии по экономике): «Эта трактовка, кстати сказать, извечная излюбленная тема правого крыла... Можно взять 15 европейских государств из евроблока (за исключением Мальты и Кипра) и проранжировать их по показателю докризисных расходов на социальные программы в процентах к ВВП. Будут ли страны GIPSI, они же PIIGS (Греция, Ирландия, Португалия, Испания и Италия) выделяться как крупнейшие государства благосостояния? Нет. Только Италия попадала в первую пятёрку, но при этом отставала от Германии. Так что чрезмерно разросшееся государство благосостояния не является источником проблем»7
Интересный опять же исторический факт: в начале 90ых, когда волна биржевого и общеэкономического кризиса в развитых странах дошла до Швеции, оплота модели социального государства, то шведские правые начали кампанию по развенчанию социальной политики, а ряд экспертов поспешили оповестить о закате модели «скандинавского социализма». На самом же деле именно рост государственного вмешательства в экономику и стабильность социальных программ помогла Швеции легко выбраться из кризиса и сохранить нерушимой свою модель до наших дней8
В том, что социальные государства растут экономически быстрее, чем страны, ориентированные на чистый рынок, нет ничего удивительного. Ещё Герберт Эренберг, министр труда в кабинете Гельмута Шмидта правительства ФРГ, доказывал, что в современном обществе социальная политика становится фактором производства9
В этом вопросе так же можно не согласиться с аргументами против социального государства об иждивенчестве и неконкурентоспособности получателей социальных благ. Там, где государство отказывается от поддержки социально незащищённых слоёв населения, мы видим рост целого букета социальных заболеваний: рост количества неблагополучных и неполных семей, высокая смертность среди пожилых, рост алкоголизма, преступности и пр. Для людей, не способных объективно приспособиться к реалиям неконтролируемого рынка, социальная помощь государства становится, фактически, «подушкой безопасности». Избавляться от неё одновременно и не гуманно, и не эффективно.