Левая Политика. Жёсткая Экономия

Русский государственный бюджет за последние пять лет сводился с дефицитом. Для русской финансовой системы это — не новость, так как государственный бюджет России был почти на протяжении всего XIX века дефицитным Начиная с 20-х годов прошлого века, когда русским бюджетам можно сколько-нибудь верить, и до самого конца 80-х годов — русский бюджет был гнездом хронического дефицита. Министр финансов Вышнеградский хотел уничтожить дефицит. Это было исполнено, но было финансово-технической, а не финансово-политической мерой, т. е. условия , порождавшие дефицит, остались нетронутыми, а форма бюджета замаскировала болезненное состояние государственных финансов. Теперь болезнь снова выступила наружу. Сущность дефицитного бюджета сводится к тому, что государственные расходы опережают в своём развитии рост государственных доходов. Следовательно, устранение хронического бюджетного дефицита возможно путём интенсификации, усиления роста государственных доходов. Это приводит нас к вопросу, почему в России государственные доходы растут медленнее государственных расходов, и что нужно сделать, чтобы устранить эту ненормальность?

Никто в мире не упрекнёт русское правительство в том, что оно слишком мягко относилось и относится к платёжным силам населениям. Наоборот, Россию относят к категории стран с тягчайшими налогами. Если, при наличности тягчайшего податного бремени, финансовая система всё-таки не может выжать из населения столько денег, сколько их необходимо для удовлетворения государственных потребностей, то, очевидно, в данном случае всемогущая государственная власть натыкается на всемогущую народную бедность.

Народная бедность — предел, его же не прейдеши.

Несмотря на то, что Россия в настоящее время обладает величайшим в мире государственным бюджетом, всё-таки сумма государственных расходов на 1 душу населения здесь ниже, чем в других государствах. В 1906 году государственных доходов на душу населения в России приходилось 44 марки, в Австро-Венгрии — 66 м., во Франции — 75, в Великобритании — 98 марок. Это сравнительные данные, в связи с общеизвестным фактом чрезмерной тяжести податного бремени в России, говорят о том, что русское народное хозяйство характеризуется выдающейся бедностью. Эта бедность и есть основная причина худосочия русских государственных финансов. Та же народная бедность кладёт свой отпечаток и на государственные расходы. В 1892 году всех государственных расходов на голову населения в России приходилось 25,6 марок, в Пруссии — 75,4, в Австрии — 46,9, в Италии — 42,8, во Франции — 68,5, в Великобритании — 47,3. Чтобы правильнее оценить значение только что приведённых цифр, полезно внимательнее просмотреть ещё одну сравнительно-статистическую табличку, которая показывает — в расчёте на одного жителя — количество государственных и местных (города и земства) расходов по целям назначения этих расходов. Вот эта табличка (на голову населения в марках):

Государственные и местные расходы на голову населения
	Пруссия	Австрия	Италия	Франция	Великобритания	Россия
Для общего управления	6,38	6,09	4,10	4,40	2,65	3,78
Внутренней безопасности и т.п.	7,81	5,02	5,32	5,08	12,66	1,86
Религии	0,90	0,60	—	1,37	—	0,38
Просвещения, наук и искусств	7,72	4,15	3,06	6,63	6,30	1,13
Сношений (кроме почты, телеграфа и ж\д)	4,02	2,83	5,86	7,96	4,18	0,83
Поощрения промышленной жизни	1,53	2,51	0,33	1,12	0,85	0,46

Эта табличка показывает ясно, как Россия отстала, несмотря на свой чудовищно огромный бюджет, от других стран, даже от Италии, в удовлетворении самых элементарных государственных потребностей, какие огромные финансовые пожертвования и усилия должны быть сделаны для того, чтобы в удовлетворении элементарных потребностей Россия шла нога в ногу со старыми культурными государствами.

Богатство страны позволяет культурным государствам широко удовлетворять культурные потребности народа. Бремя налогов во всех других государствах выше, чем в России, это доказывает, что в других государствах народнохозяйственный доход несравненно выше, чем в России; несмотря на то, что в России, по сравнению с другими государствами, налоговое бремя абсолютно ниже, но относительно — на Европейском континенте Россия и Турция принадлежат к странам с самыми тяжёлыми налогами. Вот соответствующая табличка: