Левая Политика. Жёсткая Экономия

Допустим, что слова министра о неизбежности новых «чрезвычайно крупных расходов» останутся словами, и «Московские Ведомости» будут правы в том отношении, что правительство по-старому будет проявлять особую «сдержанность» в удовлетворении «культурных расходов». Такая «сдержанность», столь характерная для полицейского государства — палка о двух концах. Сначала такая финансовая политика как будто бы и поможет уменьшить размеры бюджетного дефицита, но ведь игнорирование культурных потребностей никогда и нигде до сих пор не оставалось безнаказанным: такая политика всегда приводила народнохозяйственную жизнь в состояние застоя и даже полного упадка, а народ — к крупным национальным несчастьям. В истории России есть не мало доказательств этого положения; позор, пережитый в последней войне, — одно из ярких доказательств. На протяжении 50 лет Россия дважды была наказана за свою культурную отсталость. Неужели нужно дожидаться третьего и, быть может, рокового удара?..

Теперь для русского правительства стало ясно то положение, которое формулировал министр финансов в докладе на 1908 год: «положение государственного казначейства, без сомнения, находится в теснейшей связи с общим экономическим состоянием страны и, если не во всём, то во многом зависит от последнего». К сожалению, министр финансов посмотрел на факторы, определяющие положение государственного казначейства, лишь с одной стороны. Истина, заключающаяся в подчёркнутых словах министра, была в XVIII веке сообщена одному из французских Людовиков, как величайший государственный секрет. В той же Франции, в эпоху Реставрации, министр финансов барон Louis формулировал другую сторону этой истины, заявивши: “faites moi de la bonne politique et je vous ferai de bonnes finances”. Что общая политика имеет влияние на положение государственного казначейства, это стоит вне всяких сомнений. Вне всяких сомнений стоит также и то положение, что дурная политика скверно влияет на финансы государства, хорошая — хорошо. Опять-таки отсылаем читателей к государственным росписям на 1905-1908 гг., где они найдут богатейший материал для подтверждения этих положений. За последние годы русская политика, главным образом, отразилась на росте расходов по министерству внутренних дел, так, например, увеличиваются 94 в текущем году расходы на полицию «вследствие замечаемого в последнее время весьма значительного роста общих преступлений»; увеличиваются расходы на содержание лиц, арестуемых и высылаемых военно-полицейскими властями, «в виду увеличения числа этих лиц»; увеличивается расход на содержание полицейских должностей, учреждаемых по ходатайствам частных лиц и предприятий; по министерству юстиции значительно увеличиваются расходы по тюремной части, «вызываемые возрастанием числа арестантов» и т.д. и т.д...

Так русская политика влияет на государственные финансы. И такие признаки, как возрастание количества общих преступлений, увеличение арестантов, необходимость специальной охраны частных лиц и предприятий, вероятно, никому не дадут повода сказать, что политика с такими последствиями — “de la bonne politique”...

Итак, поворот политики на рельсы культурного государства означает быстрое увеличение государственных расходов. Продолжение политики старого режима, политики полицейского государства точно также обусловливает рост расходного бюджета. Следовательно, в этом отношении — нет никакой разницы. Разница есть только в характере расходов и в финансово-экономических последствиях. Характер тех и других расходов настолько ясен, что останавливаться на этом моменте нет никакой необходимости. Для финансовой политики и для государственного бюджета чрезвычайно важен последний момент: последствия возрастания полицейских и культурных расходов. Здесь один из центральных пунктов финансовой системы.