Левая Политика. Жёсткая Экономия

В конце 1980-х гг., уже во второй президентский септенат Ф. Миттерана, в частности в период правительства М. Рокара, французские социалисты уже концептуально в основе социальной и экономической политики руководствовались элементами «жёсткой экономики». Исходя из принципа «ни-ни» (ни национализация, ни приватизация), правительство соцпартии согласилось на либеральную по сути реформу Общей сельскохозяйственной политики, институционализации. критикуемого слева всеобщего социального вклада, раздел единой монополии РТТ на почту и «Франс Телеком». Именно в этот период времени начинаются болезненные процессы делокализации французских предприятий.

Если говорить о действующем французском правительстве, то политика господ Ф. Олланда и Ж.-М. Эйро с середины 2012 г. носит преимущественно социально-либеральный характер. Это в период предвыборной кампании 2012 . Ф. Олланд постоянно заявлял о том, что «строгость — не приговор», но конкретные действия властей (отказ от серьёзной модификации пенсионной реформы, приведшей к повышению срока выхода на пенсию 20 для большинства работников до 62 лет, отказ от «эконалога» и налога на финансовые транзакции, повышение обложения владельцев банковских счетов, повышение НДС до уровня в 20%, недавно одобренный Олландом «Пакт ответственности», предусматривающий налоговые льготы для частных предпринимателей и т. д.), наоборот, демонстрируют тот факт, что французское левоцентристское правительство готово проводить внутреннюю политику в рамках «жёсткой» парадигмы.

К сожалению, именно таким путём шли и уже ушедшие в историю социалистические правительства в странах Южной Европы на рубеже 2000-х и 2010-х гг., подготовив почву для прихода к власти правоцентристов в 2011 г. Я имею в виду примеры Испании, Португалии и Греции. В лицо поднимавшемуся глобальному финансовому кризису и его последствиям политика левого центра с странах европейского Юга носила откровенно социал-либеральный характер и одновременно была на редкость неэффективной.

В общем и целом действия кабинетов X. Л. Родригеса Сапатеро (Испания), Ж. Сократеша (Португалия) и Г. Папандреу (Греция) были довольно похожи. В условиях финансовых проблем и вызова рецессии эти страны в 2009-2011 гг. поднимали налоги, желая ослабить проблему бюджетного дефицита, и прибегали к «мерам строгости», бьющим в особенности по интересам трудящегося населения. При этом и Афины, и Мадрид, и Лиссабон обращались со схожими просьбами к МВФ и европейским финансовым организациям. Но, заключая соглашения с ними, левоцентристские правительства были готовы отказаться от финансового и экономического суверенитета, принять все условия ультралиберальных меморандумов, диктуемых МВФ и еврократией.

На мой взгляд, можно выделить несколько общих моментов, характеризующих парадигму «социал-демократия и жёсткая экономика», даже если каждый случай сам по себе является самостоятельным и несёт в себе оригинальные черты.

Во-первых, как правило, за осуществление «мер строгости» внутри социал-реформистских правительств, отвечают представители правосоциалистической, если не открыто социал-либеральной тенденции. Во-вторых, и в прошлом (возьмём случай с Францией в 1983 г.), и сегодня воздействие на переход к «строгой экономии» со стороны социал-реформизма оказывает внешний (прежде всего европейский) фактор. Во многом реализация данной политики обуславливается лидерами социал-демократии как действия, направленные на подтверждение европейских обязательств и европейского выбора. Далее, конкретные последствия перехода к такой политике также вполне близки друг к другу. Обычно речь идёт о масштабном сокращении социальных расходов, жертвами чего выступают работники общественного сектора, пенсионеры, а также такие сферы, как социальная политика, здравоохранение и образование. Меры строгости ведут и к либерализации, к неолиберальной модернизации производственной базы, что означает на практике открытие пути для дальнейшей приватизации общественных служб и к «флексибизации» рынка труда. Как правило, все эти действия не способны поставить заслон ни росту массовой безработицы, ни падению покупательной способности основной части населения, ни быстрому росту дефицита бюджета.

Наоборот, французский, испанский, греческий и португальский примеры показывают, что значительная часть традиционного левого электората отворачивается от социалистический партий, проводящих политику «жёсткой экономии», что стоит этим партиям поражения на очередных всеобщих выборах. Но урок, увы, всякий раз не идёт впрок. И мы всякий раз видим, что социал-демократы в Западной Европе вновь и вновь наступают на одни и те же грабли, вновь прибегая к механизмам анитисоциальной политики...

Диктатура Минфина - социальные последствия политики «жёсткой экономии»

Алексей Симоянов

О правоконсервативной бюджетно-финансовой политике как ограничителе для эффективного социального государства