Литературная Газета, 6586 (№ 06/2017)

Вряд ли упёртая Меркель так бы просто сдалась (предложив не члена своей партии), если бы не политический расчёт: Штайн­майер один из самых популярных политиков страны. А ведь скоро, уже в сентябре, выборы в бундестаг. Ситуация нестабильна: налицо разного рода кризисы. Их сочетание может стать губительным для политической судьбы канцлера. Особенно после победы Трампа, которая стреножила её амбиции. А потому удаление с предвыборного поля столь значимой фигуры, как Штайнмайер, ослабляло её вечных соперников слева и развязывало руки.

Кстати, похожий манёвр она провела некогда с суперпопулярным премьер-министром Нижней Саксонии Кристианом Вульфом – сильным конкурентом во внутрипартийной борьбе за пост канцлера. Его также передвинули в президенты.

Чем больше актёр, тем больше пауза. Меркель её выдер­жала.

Выдвижение было оформлено в лучших традициях бюрократического этикета. «Я знаю его как надёжного политика, всегда ориентированного на поиск баланса и решений», – сказала канцлер.

Вышли мы все из народа…

Его карьерой мог бы любоваться даже коммунист. Биография Штайнмайера – образец социального лифта. Родился в 1956 году в деревне Бракельзик, недалеко от вестфальского Детмольда в рабочей семье. Отец – столяр. Мать – фабричная работница. Кстати, второй президент ФРГ Генрих Любке – седьмой сын в семье сапожника, а четвёртый президент Вальтер Шеель из семьи ремесленника, изготовлявшего колёса, телеги и кареты.

После гимназии Франк-Вальтер служил два года в бундесвере, где в 1974-м вступил в СДПГ. А потом почти семь лет изучал сначала правоведение, а потом политологию в Гиссенском университете. Переломной стала защита в 1991 году диссертации на тему «Административная борьба с бездомностью». Вскоре он консультант по информационному праву и работе со СМИ в госканцелярии земли Нижняя Саксония, где премьером был Герхард Шрёдер. Через два года – начальник его личного бюро, а ещё через пару лет возглавил всё ведомство в ранге статс-секретаря. Доктор Штайнмайер незаметен, но эффективен, за что получил прозвище Серая эффективность.

Когда в 1998 году Шрёдер выиграл парламентские выборы, Штайнмайер последовал за ним в Берлин и вскоре стал руководителем администрации федерального канцлера. Это значит держать в руках все нити власти.

Шрёдерианец

Штайнмайер не просто эффективный бюрократ. Он идейный сподвижник Герхарда Шрёдера, подготавливавший почти все его значимые шаги.

Главным из них была реформа соц­обеспечения. И поистине революционно, что ею занялись именно социал-демократы, ибо она коренным образом изменила рынок труда в Германии, внесла резкие коррективы в пенсионное обеспечение, снизила жизненный уровень малоимущих слоёв населения. В иных условиях их бы назвали «социал-предателями», как в начале тридцатых. Кстати, именно Штайнмайер, осторожный, но настойчивый, вёл переговоры с профсоюзами и основными политическими силами, чтобы получить одобрение реформы в бундестаге.

Плодами её потом воспользовалась Меркель. А негатив достался социал-демократам как авторам проекта: они досрочно потеряли власть.

Штайнмайер – поборник тесных отношений с Россией. В частности, именно он тогда организовывал политическое сопровождение «Северного потока», всячески способствуя благоприятному бизнес-климату между двумя странами. Возглавив в 2005 году в «большой коалиции», уже при канцлере Меркель, дипломатическое ведомство, он высказывался против размещения военных баз США в Восточной Европе без согласования с Москвой.

С оглядкой на восток

В 2009 году Штайнмайер неожиданно оказался на посту лидера партии и был представлен на выборах в бундестаг как кандидат в канцлеры. Имея поначалу преимущество, он не сделал решительных шагов, не пошёл на разрыв коалиции, не сумел предоставить народу свои явные козыри. Оставшись на вторых ролях, выборы он вместе с партией проиграл, показав худший результат с 1949 года. Закалённому аппаратчику не хватило политического темперамента и властной хватки. Того, что в избытке у Меркель.

Его позиция по ряду вопросов не совпадает с позицией канцлера. «Что нам сейчас не нужно делать, так это усугуб­лять положение бряцанием оружием и воинственными выкриками», – говорил недавно Штайнмайер.

ЕС не должен «давать волю эмоциям» и изолировать Россию, «правительство России заслуживает критики за свои действия, однако это не отменяет того факта, что безопасности и стабильности в Европе нельзя достичь без российского участия». При этом, правда, он уточняет, что не питает иллюзий по поводу «внутреннего состояния России и российской политики».

Штайнмайер за поэтапное ослабление санкций. Он также предлагает для «замороженных» конфликтов стратегию малых шагов. «Девиз «всё или ничего» не приблизит нас к нашей цели», – считает он.