При рассмотрении особенностей малых войн довольно часто допускается переоценка влияния на них физико-географических условий. Несомненно, сама технология таких войн выступает за то, чтобы природа взяла на себя часть задач борьбы с противником – чтобы горы, леса и болота укрыли обороняющихся, ограничили ударные и маневренные возможности технически оснащенного неприятеля, чтобы жара перегревала моторы его машин, а мороз не давал им заводиться, чтобы песок, трясина или залитые водой рисовые поля позволяли иметь свободной от вражеского контроля часть национальной территории. Но и партизаны, действуя в тех же условиях, не могут бесконечно выжидать под покровительством природы и вынуждены покидать свои естественные убежища. Переоценка географического фактора и других местных особенностей приводит к принципиально неверному выводу о том, что успешное ведение повстанческо-партизанской войны возможно лишь в особых условиях, которые якобы оказывают определяющее влияние на формы и способы ведения боевых действий. «Естественно,– замечал по этому поводу Эрнесто Че Гевара, – географические и социальные условия каждой страны определяют формы и способы, в которых будет развиваться партизанская война. Но ее основные законы действительны для любой войны этого типа». То обстоятельство, что партизанские войны велись на всех континентах, подтверждает справедливость данного замечания.
В частности, опорные базы не всегда и не во всех странах создавались в неприступных горах, непроходимых чащах или болотах. Если труднодоступных изолированных районов не имелось, то опорные базы располагались на равнинах, в озерной или речной местности, в песках. При этом отсутствие благоприятных природных особенностей в значительной мере компенсировалось временным, сезонным, кочующим характером баз, соответствующими способами их охраны и обороны, отвлекающими действиями, инженерным оборудованием местности, варьированием интенсивности боевых действий в других частях ТВД.
Цель повстанцев заключается в том, чтобы созданием максимального числа опорных баз, установлением связи и взаимодействия между находящимися там отрядами, расширением зоны боевых действий постепенно локализовать регулярные войска противника в городах и на основных линиях коммуникаций. Соответственно, обнаружение и уничтожение опорных баз является одной из главных задач противоповстанческих сил.
Надо обратить внимание на такие важные черты партизанской войны как преднамеренное оставление территории, ведение не просто оборонительной, но и затяжной войны. Эти иррегулярные («неправильные») принципы резко отличаются от принципов военного искусства регулярных армий. Они базируются на реалистичной оценке сил противника и собственных возможностей, носят вынужденный характер, а следование им обеспечивает главное условие достижения окончательной победы – сбережение и накопление оборонительного потенциала. Лишенные армии, тыла, оружия, оперативного пространства, коммуникаций и организационного единства, силы сопротивления больше всего нуждаются во времени, чтобы все это создать и противопоставить противнику, стремящемуся к скорейшему упорядочению жизни в стране.
Весьма характерная черта повстанческого движения заключается в том, что оно начинается сразу, как только созданы первые вооруженные отряды, нередко в составе всего несколько человек. Так, в Абхазии, Карабахе, Приднестровье, Таджикистане первые отряды боевиков насчитывали не более 60-120 человек, вооруженных охотничьими ружьями, пистолетами и лишь в небольшом количестве автоматами. Спорадические, бессистемные и малоэффективные акции первых групп не имеют большого военного значения, не представляют собой реальной угрозы для противника и потому недооцениваются им.
Однако надо ясно понимать, что поначалу война ведется повстанцами не с целью разгрома противника, не освобождения национальной территории, а ради создания военной организации. Ведущий принцип военного строительства на этом этапе – иррегулярность, то есть отказ от жестких организационных форм, от централизации управления, от регламентации способов действий, от унификации вооружения. И только конечным итогом военного строительства должно стать создание повстанческой армии регулярного типа, которая будет способна нанести решающее поражение противнику на третьей фазе войны. Чтобы понять, каким образом эти две противоположные тенденции не только не подавляют одна другую, но и плодотворно сосуществуют на всем протяжении войны, следует рассмотреть состав сил сопротивления на различных этапах.