• в учреждениях, относящихся к государственному сектору, – «официально». Многие коммерческие и некоммерческие организации и предприятия на одних и тех же мощностях обеспечивают оказание как платных, так и бесплатных услуг. То есть такое предприятие является хозрасчетным, осуществляющим также коммерческую деятельность. Явление, как и предыдущее, присуще тем же отраслям. Это не совсем то же самое, что чисто коммерческие организации, так как здесь мы имеем использование государственной собственности (такие организации крайне редко приобретают основные средства на вырученные деньги). В основном выручка идет на обеспечение достойного уровня услуг на коммерческом приеме и оплату труда специалистов;
• в негосударственных коммерческих организациях:
– частнопрактикующие специалисты;
– коммерческие сервисные организации;
– сервисные коммерческие сети.
Пример взаимодействия на коммерческой основе с государственными чиновниками является забавным рыночным казусом, который упорно обходится исследователями. Назвать его откровенно криминальным было бы неправильно – мздоимство существовало во все времена, и ни одному из величайших правителей всех времен и народов не удавалось изжить это уродливое порождение распоясавшихся бюрократических систем.
Тем не менее посмотрим на такого рода сделку глазами маркетолога. В главе 1 мы уже говорили о необходимости понимания смысловых уровней услуги (трехуровневый анализ продукта). Применительно к описываемой нами ситуации сущностью продукта во взаимоотношениях с чиновником является, как правило, что-нибудь очень простое. Большинство людей платят просто за то, чтобы чиновник (и весь чиновничий аппарат, занятый в искомой процедуре) просто грамотно и аккуратно выполнил свою работу, не создавая искусственных помех и оперативно решая возникающие по ходу проблемы!
Все мы понимаем, что именно за это чиновник получает зарплату, на которую идут наши с вами налоги. Но… Мы же не хотим, чтобы наши с трудом добытые справочки и формы потерялись или истек срок их годности. Часто в этой сфере оплачивают (и это уже становится официально оказываемой услугой!) услугу по «приему вне очереди», по «ускоренной проводке документов» и т. д., и т. п. Мы даже не рассматриваем услуги по «закрыванию глаз» и иже с ними. Все равно некрасиво получается.
Таким образом, там, где есть спрос и предложение, возникает рынок. Будь бюрократические системы более отлаженными, не возникало бы сбоев, не возникало бы такого специфического (и уже оплаченного!) спроса. Соответственно, не было бы и предложения. Но – увы…
Все вышеперечисленные разновидности организаций формируют, по сути дела, соответствующие секторы сферы услуг. Как мы уже говорили, наиболее интересными с точки зрения изучения являются услуги, представленные во всех мыслимых секторах. Как мы видим, к таковым относятся медицина и образование. Иными словами, мы имеем возможность рассмотреть тенденции всех типов получения услуг, не выходя за пределы отрасли.
Для нас как для исследователей такая возможность является важной и ценной. Надеемся, что наш выбор не разочарует читателей.
Соотношение между этими государственным и негосударственным секторами можно продемонстрировать на примере анализа образовательной сферы Москвы, выполненного в работе [66] (табл. 3.1).